滬司行規(guī)〔2025〕3號

??市局各單位、各部門，各區(qū)局，上海仲裁協(xié)會(huì)，各仲裁機(jī)構(gòu)：

??修改后的《境外仲裁機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)上海市司法局2025年第10次局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

??特此通知。

上海市司法局

2025年4月22日

境外仲裁機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法

??第一條 為了規(guī)范境外仲裁機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，根據(jù)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》《上海市推進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

??第二條 境外仲裁機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)開展涉外仲裁業(yè)務(wù)以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

??第三條 本辦法所稱的境外仲裁機(jī)構(gòu)，是指在外國和我國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)合法成立的不以營利為目的的仲裁機(jī)構(gòu)，以及我國加入的國際組織設(shè)立的開展仲裁業(yè)務(wù)的仲裁及爭議解決機(jī)構(gòu)。

??第四條 上海市司法局（以下簡稱“市司法局”）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立登記，對其開展涉外仲裁業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

??第五條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人、工作人員、仲裁員開展涉外仲裁業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守我國法律、法規(guī)和規(guī)章，恪守仲裁職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，不得損害我國國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和社會(huì)公共利益。

??第六條 境外仲裁機(jī)構(gòu)申請?jiān)诒臼性O(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

??（一）在境外合法成立并存續(xù)5年以上；

??（二）在境外實(shí)質(zhì)性開展仲裁業(yè)務(wù)，有較高國際知名度；

??（三）業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具備完全民事行為能力，沒有因故意犯罪受過刑事處罰。

??第七條 境外仲裁機(jī)構(gòu)申請?jiān)诒臼性O(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向市司法局申請并提交下列材料：

??（一）設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的申請書；

??（二）符合本辦法第六條規(guī)定的證明材料；

??（三）境外仲裁機(jī)構(gòu)同意設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和任命業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的證明文件；

??（四）境外仲裁機(jī)構(gòu)的章程、仲裁規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；

??（五）境外仲裁機(jī)構(gòu)有仲裁員名冊或推薦名冊的，應(yīng)當(dāng)提交；

??（六）業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的住所證明材料；

??（七）業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的登記表和身份證明材料。

??我國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)提交前款所列材料，應(yīng)當(dāng)按照司法部認(rèn)可的有關(guān)證明程序辦理。其他境外仲裁機(jī)構(gòu)提交在境外形成的前款所列材料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)構(gòu)或公證人的公證證明，所在國為《取消外國公文書認(rèn)證要求的公約》（以下簡稱《公約》）締約國的，公證文書需辦理《公約》規(guī)定的附加證明書；所在國為《公約》非締約國，或雖為締約國但與我國之間不適用《公約》的，公證文書應(yīng)當(dāng)經(jīng)我國駐該國使（領(lǐng)）館認(rèn)證。

??申請材料應(yīng)當(dāng)一式兩份，外文材料應(yīng)當(dāng)附中文譯文，并以中文為準(zhǔn)。

??境外仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。

??第八條 市司法局對材料齊全、符合法定形式的申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并出具受理通知書；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自收到申請材料5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

??市司法局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)審查完畢并作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)市司法局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并將延長期限的理由告知申請人。

??市司法局應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予登記決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)司法部備案，待司法部賦統(tǒng)一社會(huì)信用代碼后頒發(fā)登記證書。

??第九條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)包括名稱、住所、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍。

??第十條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將稅務(wù)登記證件復(fù)印件、印章式樣、銀行賬戶、辦公場所證明、經(jīng)費(fèi)證明報(bào)市司法局備案。

??第十一條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)需要變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向市司法局提交變更登記申請書和有關(guān)材料。經(jīng)審核符合本辦法規(guī)定的，市司法局應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)依法辦理變更登記手續(xù)。

??第十二條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，市司法局應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記手續(xù)并報(bào)司法部備案：

??（一）境外仲裁機(jī)構(gòu)申請終止的；

??（二）設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的境外仲裁機(jī)構(gòu)終止的；

??（三）業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立登記被依法撤銷的；

??（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

??按照前款規(guī)定注銷的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在注銷前依法進(jìn)行清算。

??第十三條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更以及注銷登記信息，市司法局應(yīng)當(dāng)通過官方網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公開。

??第十四條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)可以就國際商事、海事、投資等領(lǐng)域發(fā)生的民商事爭議開展下列涉外仲裁業(yè)務(wù)：

??（一）案件受理、庭審、聽證、裁決；

??（二）案件管理和服務(wù)；

??（三）業(yè)務(wù)咨詢、指引、培訓(xùn)、研討。

??中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊的外商投資企業(yè)約定將商事爭議提交業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)以上海為仲裁地進(jìn)行仲裁的，適用前款規(guī)定。

??業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)不得開展不具有涉外因素爭議案件的仲裁業(yè)務(wù)。

??第十五條 市司法局鼓勵(lì)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)制定臨時(shí)仲裁服務(wù)指引，根據(jù)當(dāng)事人的約定或者請求，提供協(xié)助組庭等臨時(shí)仲裁服務(wù)。

??第十六條 市司法局鼓勵(lì)、引導(dǎo)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)入駐本市有關(guān)爭議解決平臺(tái)集中辦公和開展涉外仲裁業(yè)務(wù)等活動(dòng)。

??第十七條 市司法局鼓勵(lì)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)與本市仲裁機(jī)構(gòu)開展下列交流和合作活動(dòng)：

??（一）簽署合作協(xié)議；

??（二）相互推薦仲裁員、調(diào)解員；

??（三）相互提供實(shí)習(xí)、交流崗位；

??（四）相互為庭審、聽證等仲裁業(yè)務(wù)活動(dòng)提供便利；

??（五）聯(lián)合舉辦培訓(xùn)、會(huì)議、研討、推廣活動(dòng)。

??第十八條 市司法局支持業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定享受財(cái)稅、場地、人才等方面政策支持和出入境、外匯等方面便利。

??第十九條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為專職人員，負(fù)責(zé)人和工作人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)任職。

??第二十條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)。

??第二十一條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開仲裁規(guī)則、仲裁員名冊或推薦名冊、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和年度業(yè)務(wù)報(bào)告等信息。

??第二十二條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向市司法局報(bào)送上一年度工作報(bào)告，內(nèi)容包括：

??（一）開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的情況；

??（二）仲裁員名冊或推薦名冊發(fā)生變動(dòng)的情況；

??（三）工作人員發(fā)生變動(dòng)的情況；

??（四）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

??（五）需要報(bào)告的其他情況。

??第二十三條 境外仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)生章程、仲裁規(guī)則修改和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、決策機(jī)構(gòu)組成人員變化，業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生辦公場所變動(dòng)的，業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告市司法局。

??第二十四條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)有違反本辦法第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定情形的，市司法局發(fā)現(xiàn)后責(zé)令其限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合要求的，市司法局可以撤銷登記。

??以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)登記證書的，市司法局發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)撤銷登記。

??第二十五條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)有違反本辦法第十九條至第二十三條規(guī)定情形之一的，市司法局發(fā)現(xiàn)后責(zé)令其限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合要求的，可以向有關(guān)人民法院、公安機(jī)關(guān)等部門通報(bào)和向社會(huì)公開，并依法向本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)歸集。

??第二十六條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人、工作人員在業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中違反我國法律、法規(guī)和規(guī)章以及本辦法規(guī)定的，市司法局發(fā)現(xiàn)后依法處理或者移送有關(guān)部門處理。

??第二十七條 市司法局工作人員在業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)登記管理活動(dòng)中違反法律、法規(guī)和規(guī)章以及本辦法規(guī)定的，依法追究其法律責(zé)任。

??第二十八條 本辦法自2025年6月1日起施行?！毒惩庵俨脵C(jī)構(gòu)在上海設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》（滬司行規(guī)〔2024〕2號）同時(shí)廢止。境外仲裁機(jī)構(gòu)在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，按照本辦法執(zhí)行。