第一部分上海市口岸服務(wù)辦公室概況

　　一、主要職能

　　根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<上海市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（廳字〔2008〕17號(hào)）的規(guī)定，設(shè)立上海市口岸服務(wù)辦公室，為市政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　主要職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)口岸工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；參與研究起草本市口岸綜合管理地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策，研究制定口岸綜合管理規(guī)范性文件，并組織實(shí)施。

　?。ǘ款^組織本市口岸對(duì)外開(kāi)放規(guī)劃和年度計(jì)劃的編報(bào)，并組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)本市口岸新開(kāi)放、擴(kuò)大開(kāi)放、臨時(shí)開(kāi)放以及非開(kāi)放區(qū)域臨時(shí)進(jìn)出等的初審和報(bào)批的辦理工作；負(fù)責(zé)已開(kāi)放范圍內(nèi)新建碼頭、航站樓、車(chē)站等涉外作業(yè)區(qū)對(duì)外開(kāi)通啟用的審查、驗(yàn)收和報(bào)批的辦理；負(fù)責(zé)已開(kāi)放范圍內(nèi)臨時(shí)接靠的審查和批準(zhǔn)。

　　（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并督促落實(shí)口岸查驗(yàn)配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資和建設(shè)；協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制方案的制訂，并按規(guī)定程序報(bào)批。

　　（五）負(fù)責(zé)本市特殊監(jiān)管區(qū)域的查驗(yàn)配套設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的協(xié)調(diào)，牽頭組織對(duì)新建或擴(kuò)建特殊監(jiān)管區(qū)域驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)特殊監(jiān)管區(qū)域的通關(guān)及信息化等工作。

　　（六）負(fù)責(zé)本市口岸“大通關(guān)”協(xié)調(diào)服務(wù)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)口岸查驗(yàn)單位聯(lián)動(dòng)協(xié)作，創(chuàng)新監(jiān)管模式；協(xié)調(diào)推進(jìn)口岸信息化建設(shè)，提高通關(guān)效率，優(yōu)化口岸環(huán)境。

　?。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)推進(jìn)本市口岸與外省市口岸跨區(qū)域“大通關(guān)”合作以及口岸國(guó)際合作交流；參與協(xié)調(diào)本市口岸安全工作。

　?。ò耍w口協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位需要地方政府解決的問(wèn)題；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)口岸工作中各有關(guān)單位之間的關(guān)系和協(xié)作配合方面的矛盾，遇有緊急情況作出裁定。

　　（九）組織開(kāi)展涉及本市口岸開(kāi)放和管理重大問(wèn)題的調(diào)查研究，提出解決問(wèn)題的建議和措施。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)本市口岸各相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和對(duì)外發(fā)布，組織開(kāi)展本市口岸的對(duì)外宣傳工作；組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)本市“文明口岸”共建活動(dòng)。

　?。ㄊ唬┲笇?dǎo)上?？诎秴f(xié)會(huì)工作，聯(lián)系口岸相關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體。

　?。ㄊ┏修k市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，上海市口岸服務(wù)辦公室設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

　　（一）綜合處

　?。ǘ┙M織人事處

　?。ㄈ┱叻ㄒ?guī)處

　?。ㄋ模┛诎豆芾硖?/p>

　　（五）通關(guān)協(xié)調(diào)處

　　根據(jù)工作需要，上海市口岸服務(wù)辦公室另設(shè)上海市口岸服務(wù)辦公室洋山辦事處、上海市口岸服務(wù)辦公室機(jī)場(chǎng)辦事處、上海市口岸服務(wù)辦公室浦東辦事處（浦江辦事處）。按有關(guān)規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)黨委。

　　二、部門(mén)決算單位構(gòu)成

　　從預(yù)算單位構(gòu)成看，上海市口岸服務(wù)辦公室部門(mén)決算包括：上海市口岸服務(wù)辦公室本級(jí)決算。

　　納入上海市口岸服務(wù)辦公室2014年度部門(mén)決算編制范圍的單位名單見(jiàn)下表：

　　第二部分上海市口岸服務(wù)辦公室2014年度部門(mén)決算表

　　2014年度財(cái)務(wù)收支決算總表

　　單位：萬(wàn)元

　　2014年度財(cái)政撥款支出決算表

　　單位：萬(wàn)元

　　2014年度公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表

　　單位：萬(wàn)元

　　第三部分上海市口岸服務(wù)辦公室2014年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

　　部門(mén)決算的編報(bào)范圍主要包括：年初部門(mén)預(yù)算數(shù)。

　　一、關(guān)于上海市口岸服務(wù)辦公室2014年部門(mén)決算收入情況說(shuō)明

　　上海市口岸服務(wù)辦公室2014年部門(mén)決算收入總計(jì)2533萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入2531萬(wàn)元，占100%；其他收入2萬(wàn)元。

　　二、關(guān)于上海市口岸服務(wù)辦公室2014年部門(mén)決算支出情況說(shuō)明

　　上海市口岸服務(wù)辦公室2014年部門(mén)決算支出總計(jì)2676萬(wàn)元，其中：基本支出1365萬(wàn)元，占51%；項(xiàng)目支出1311萬(wàn)元，占49%。

　　三、關(guān)于上海市口岸服務(wù)辦公室2014年部門(mén)決算財(cái)政撥款支出情況說(shuō)明

　　上海市口岸服務(wù)辦公室2014年部門(mén)決算財(cái)政撥款支出總計(jì)2676萬(wàn)元，具體情況如下：

　　1．“一般公共服務(wù)支出—政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)”2570萬(wàn)元，其中：

　　“行政運(yùn)行”1259萬(wàn)元，“一般行政管理事務(wù)”1311萬(wàn)元，主要用于：人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出，本市口岸“大通關(guān)”協(xié)調(diào)服務(wù)等工作的項(xiàng)目支出。

　　2.“社會(huì)保障和就業(yè)支出—行政事業(yè)單位離退休”40萬(wàn)元，其中：

　　“歸口管理的行政單位離退休”40萬(wàn)元，主要用于行政事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費(fèi)。

　　3.“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出—醫(yī)療保障”27萬(wàn)元，其中：

　　“行政單位醫(yī)療”24萬(wàn)元，主要用于在職人員醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)等；“其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”3萬(wàn)元。

　　4.“住房保障支出—住房改革支出”39萬(wàn)元，其中：

　　“住房公積金”39萬(wàn)元，主要用于在職人員住房公積金。

　　四、關(guān)于上海市口岸服務(wù)辦公室2014年部門(mén)決算公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出情況說(shuō)明

　　上海市口岸服務(wù)辦公室2014年部門(mén)決算公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出總計(jì)1365萬(wàn)元，具體情況如下：

　　1.工資福利支出791萬(wàn)元，主要用于：在職人員的工資津補(bǔ)貼、社保繳存等。

　　2.商品服務(wù)支出452萬(wàn)元，主要用于辦公經(jīng)費(fèi)房屋租賃、物業(yè)管理各類經(jīng)費(fèi)等。

　　3.對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出83萬(wàn)元，主要用于歸口管理的行政單位離退休和在職人員的住房公積金等。

　　4.其他資本性支出15萬(wàn)元，主要用于辦公設(shè)備的采購(gòu)等。

　　五、關(guān)于上海市口岸服務(wù)辦公室2014年度“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)

　　2014年“三公經(jīng)費(fèi)”決算總數(shù)135萬(wàn)元，比預(yù)算節(jié)約59萬(wàn)元，其中：

　　因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)決算71萬(wàn)元，比預(yù)算節(jié)約16萬(wàn)元，主要用于組織國(guó)際合作交流，為推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，推進(jìn)口岸國(guó)際交流合作等公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)等支出。全年出國(guó)團(tuán)組數(shù)8批18人。

　　公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算17萬(wàn)元，比預(yù)算節(jié)約0萬(wàn)元，其中：公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)17元。主要用于安排市內(nèi)因公出差、外地因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開(kāi)展等所需公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。年末車(chē)輛保有量6輛。

　　公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)決算47萬(wàn)元，比預(yù)算節(jié)約43萬(wàn)元，主要用于安排全國(guó)性專業(yè)會(huì)議、國(guó)家重大政策調(diào)研、相關(guān)部門(mén)單位為推進(jìn)上?？诎堕_(kāi)放工作、區(qū)域口岸“大通關(guān)”合作等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)放驗(yàn)收、專項(xiàng)檢查以及外省市接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開(kāi)展業(yè)務(wù)所需的住宿費(fèi)、會(huì)場(chǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等支出。全年共接待人員52批次計(jì)712人。

　　六、關(guān)于上海市口岸服務(wù)辦公室2014年度政府采購(gòu)情況

　　2014年度本部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行總額13萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算執(zhí)行13萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算執(zhí)行0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算執(zhí)行0萬(wàn)元。

　　七、關(guān)于上海市口岸服務(wù)辦公室2014年度預(yù)算績(jī)效情況

　　2014年度，本部門(mén)實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理的項(xiàng)目1個(gè)，涉及預(yù)算金額1000萬(wàn)元；納入績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目1個(gè)，涉及預(yù)算金額1000萬(wàn)元。

　　八、關(guān)于上海市口岸服務(wù)辦公室2014年度國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

　　截至2014年12月31日，上海市口岸服務(wù)辦公室共有車(chē)輛6輛，其中，一般公務(wù)用車(chē)6輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)0輛、其他用車(chē)0輛。