上海市審計局主要職能
上海市審計局是主管全市審計工作的市政府組成部門。
主要職能包括:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)審計工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;結(jié)合本市實際,研究起草審計工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策,制定并組織實施審計工作發(fā)展規(guī)劃和年度審計計劃。
(二)主管全市審計工作。負責(zé)對地方財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督,維護本市財政經(jīng)濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設(shè),保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展;對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負有督促被審計單位整改的責(zé)任。
(三)向市政府和審計署提交年度本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告;受市政府委托,向市人大常委會提出本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況和處理結(jié)果報告;依法向社會公布審計結(jié)果。
(四)對本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況、本級各部門(含直屬單位)預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況進行審計監(jiān)督。
(五)對下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況進行審計監(jiān)督。
(六)對本市國有金融機構(gòu)和國有資本占控股或者主導(dǎo)地位的金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債和損益狀況進行審計監(jiān)督;對審計署授權(quán)審計的金融機構(gòu)進行審計監(jiān)督。
(七)對使用財政資金的市屬事業(yè)單位和社會團體的財務(wù)收支進行審計監(jiān)督。
(八)對市屬國有企業(yè)和國有資本占控股或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和審計署授權(quán)的中央在滬企業(yè)的資產(chǎn)、負債和損益進行審計監(jiān)督;配合和參與審計署安排的有關(guān)審計項目。
(九)對本級政府投資和以本級政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進行審計監(jiān)督。
(十)對市政府部門管理的和其他單位受市政府及有關(guān)部門委托管理的社會保障基金、住房公積金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支進行審計監(jiān)督。
(十一)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作;按規(guī)定對市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以及依法屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責(zé)人進行經(jīng)濟責(zé)任審計。
(十二)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作,核查社會審計機構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。
(十三)對市國有資本經(jīng)營預(yù)算情況進行審計監(jiān)督;組織實施對國有企業(yè)申報核銷不實資產(chǎn)專項審計。
(十四)組織實施對本市貫徹財經(jīng)方面法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況以及與國家、本市財政收支有關(guān)特定事項進行專項審計調(diào)查。
(十五)依法檢查審計決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項;協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
(十六)與區(qū)縣政府共同領(lǐng)導(dǎo)區(qū)縣審計機關(guān)。依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)縣審計機關(guān)的業(yè)務(wù),組織區(qū)縣審計機關(guān)實施特定項目的專項審計和審計調(diào)查,糾正或責(zé)成糾正區(qū)縣審計機關(guān)違反國家規(guī)定作出的審計決定;按照干部管理權(quán)限,協(xié)管區(qū)縣審計機關(guān)負責(zé)人。
(十七)根據(jù)審計署授權(quán)和市政府交辦,對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支進行審計監(jiān)督;依法對本市市屬國有企業(yè)和金融機構(gòu)的境外資產(chǎn)、負債和損益進行審計監(jiān)督。
(十八)組織全市審計科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流,開展審計領(lǐng)域的國際交流與合作;組織審計專業(yè)培訓(xùn)。
(十九)承辦市政府交辦的其他事項。
2016年部門預(yù)算編制說明
上海市審計局部門預(yù)算是包括上海市審計局本部以及下屬3家預(yù)算單位的綜合收支計劃。本部門中,行政單位1家,事業(yè)單位3家。2016年,上海市審計局部門預(yù)算支出總額為13,381萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算13,365萬元。一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算中,基本支出9,646萬元;項目支出3,719萬元。一般公共預(yù)算撥款支出主要內(nèi)容如下:
1.“一般公共服務(wù)支出”科目12,266萬元,主要用于審計事務(wù)支出。包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費(審計特殊事項專項經(jīng)費、審計專項工作經(jīng)費、審計信息化系統(tǒng)運維等)。
2.“社會保障和就業(yè)支出”科目67萬元,主要用于行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費。
3.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”科目639萬元,主要用于行政事業(yè)單位在職人員醫(yī)療保險費。
4.“住房保障支出”科目393萬元,主要用于行政事業(yè)單位在職人員住房公積金。
2016年部門財政撥款收支預(yù)算總表
編制部門:上海市審計局 | 單位:元 | ||||
本年財政撥款收入 | 本年財政撥款支出 | ||||
項目 | 預(yù)算數(shù) | 項目 | 合計 | 一般公共預(yù)算 | 政府性基金預(yù)算 |
一、財政撥款收入 | 133,649,980 | 一、一般公共服務(wù)支出 | 122,805,424 | 122,805,424 | |
1.一般公共預(yù)算資金 | 133,649,980 | 二、社會保障和就業(yè)支出 | 673,416 | 673,416 | |
2.政府性基金 | 三、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 6,388,464 | 6,388,464 | ||
二、事業(yè)收入 | 四、住房保障支出 | 3,941,340 | 3,941,340 | ||
三、事業(yè)單位經(jīng)營收入 | |||||
四、其他收入 | 158,664 | ||||
收入總計 | 133,808,644 | 支出總計 | 133,808,644 | 133,808,644 |
2016年部門一般公共預(yù)算支出功能分類預(yù)算表
編制部門:上海市審計局 | 單位:元 | |||||
項目 | 一般公共預(yù)算支出 | |||||
功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
類 | 款 | 項 | ||||
201 | 一般公共服務(wù)支出 | 122,657,140 | 86,098,854 | 36,558,286 | ||
201 | 08 | 審計事務(wù) | 122,657,140 | 86,098,854 | 36,558,286 | |
201 | 08 | 01 | 行政運行 | 77,798,804 | 77,798,804 | |
201 | 08 | 02 | 一般行政管理事務(wù) | 2,156,440 | 2,156,440 | |
201 | 08 | 04 | 審計業(yè)務(wù) | 27,730,800 | 27,730,800 | |
201 | 08 | 05 | 審計管理 | 2,388,020 | 2,388,020 | |
201 | 08 | 06 | 信息化建設(shè) | 3,478,400 | 3,478,400 | |
201 | 08 | 50 | 事業(yè)運行 | 8,450,736 | 8,300,050 | 150,686 |
201 | 08 | 99 | 其他審計事務(wù)支出 | 653,940 | 653,940 | |
208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 673,416 | 100,176 | 573,240 | ||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 673,416 | 100,176 | 573,240 | |
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 555,176 | 100,176 | 455,000 |
208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 51,840 | 51,840 | |
208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 66,400 | 66,400 | |
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 6,388,464 | 6,334,464 | 54,000 | ||
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 6,334,464 | 6,334,464 | ||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 5,702,400 | 5,702,400 | |
210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 632,064 | 632,064 | |
210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 54,000 | 54,000 | ||
210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 54,000 | 54,000 | |
221 | 住房保障支出 | 3,930,960 | 3,930,960 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 3,930,960 | 3,930,960 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 3,930,960 | 3,930,960 | |
合計 | 133,649,980 | 96,464,454 | 37,185,526 |
2016年部門一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟分類預(yù)算表
編制部門:上海市審計局 | 單位:元 | ||||
項目 | 一般公共預(yù)算基本支出 | ||||
經(jīng)濟分類科目編碼 | 經(jīng)濟分類科目名稱 | 合計 | 人員經(jīng)費 | 公用經(jīng)費 | |
類 | 款 | ||||
301 | 工資福利支出 | 69,104,572 | 69,104,572 | ||
301 | 01 | 基本工資 | 11,892,864 | 11,892,864 | |
301 | 02 | 津貼補貼 | 39,601,064 | 39,601,064 | |
301 | 03 | 獎金 | 909,800 | 909,800 | |
301 | 04 | 社會保障繳費 | 15,500,844 | 15,500,844 | |
301 | 99 | 其他工資福利支出 | 1,200,000 | 1,200,000 | |
302 | 商品和服務(wù)支出 | 19,983,942 | 19,983,942 | ||
302 | 01 | 辦公費 | 1,662,670 | 1,662,670 | |
302 | 02 | 印刷費 | 33,000 | 33,000 | |
302 | 03 | 咨詢費 | 47,000 | 47,000 | |
302 | 04 | 手續(xù)費 | 14,000 | 14,000 | |
302 | 05 | 水費 | 15,000 | 15,000 | |
302 | 06 | 電費 | 420,000 | 420,000 | |
302 | 07 | 郵電費 | 900,000 | 900,000 | |
302 | 09 | 物業(yè)管理費 | 841,780 | 841,780 | |
302 | 11 | 差旅費 | 358,000 | 358,000 | |
302 | 12 | 因公出國(境)費用 | 1,218,000 | 1,218,000 | |
302 | 13 | 維修(護)費 | 795,000 | 795,000 | |
302 | 15 | 會議費 | 344,200 | 344,200 | |
302 | 16 | 培訓(xùn)費 | 1,405,000 | 1,405,000 | |
302 | 17 | 公務(wù)接待費 | 105,160 | 105,160 | |
302 | 26 | 勞務(wù)費 | 1,440,000 | 1,440,000 | |
302 | 27 | 委托業(yè)務(wù)費 | 600,000 | 600,000 | |
302 | 28 | 工會經(jīng)費 | 1,094,196 | 1,094,196 | |
302 | 29 | 福利費 | 1,208,520 | 1,208,520 | |
302 | 31 | 公務(wù)用車運行維護費 | 508,460 | 508,460 | |
302 | 39 | 其他交通費用 | 6,500,000 | 6,500,000 | |
302 | 99 | 其他商品和服務(wù)支出 | 473,956 | 473,956 | |
303 | 對個人和家庭的補助 | 4,031,136 | 4,031,136 | ||
303 | 01 | 離休費 | 92,976 | 92,976 | |
303 | 02 | 退休費 | 7,200 | 7,200 | |
303 | 11 | 住房公積金 | 3,930,960 | 3,930,960 | |
310 | 其他資本性支出 | 3,344,804 | 3,344,804 | ||
310 | 02 | 辦公設(shè)備購置 | 3,344,804 | 3,344,804 |
2016年上海市審計局“三公”經(jīng)費預(yù)算說明
上海市審計局2016年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算為183.16萬元,包括上海市審計局本部以及下屬三家與市級財政有經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的預(yù)算單位使用市級財政撥款預(yù)算安排的因公出國(境)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費,比2015年預(yù)算減少24.23萬元。其中:
因公出國(境)費預(yù)算121.80萬元,主要安排機關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、境外培訓(xùn)研修等的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出。比2015年預(yù)算增加1.50萬元,主要是增加簽證等費用。
公務(wù)接待費預(yù)算10.52萬元,主要安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調(diào)研、專項檢查以及外事團組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。比2015年預(yù)算減少11.88萬元,主要是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費》條例要求,壓縮公務(wù)接待費。
公務(wù)用車購置及運行費預(yù)算50.84萬元,主要安排編制內(nèi)公務(wù)車輛的報廢更新,以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;未安排公務(wù)用車購置費預(yù)算。比2015年預(yù)算減少13.86萬元,主要是貫徹落實公務(wù)用車制度改革精神,減少公務(wù)用車運行費。
2016年上海市審計局“三公”經(jīng)費預(yù)算情況表
單位:萬元 | |||||
合計 | 因公出國(境)費 | 公務(wù)接待費 | 公務(wù)用車購置及運行費 | ||
小計 | 購置費 | 運行費 | |||
183.16 | 121.8 | 10.52 | 50.84 | 50.84 |