1. 2016年上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局部門預(yù)算

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          上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職能
           
          上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是上海市人民政府主管全市質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證、特種設(shè)備安全監(jiān)察、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作并行使綜合管理、行政執(zhí)法、監(jiān)督職能的直屬機(jī)構(gòu)。主要職能包括:1.貫徹執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;研究起草質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策、規(guī)劃、制度,并組織實(shí)施有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策、規(guī)劃、制度。2.管理和指導(dǎo)本市質(zhì)量工作。貫徹國家質(zhì)量發(fā)展綱要,指導(dǎo)區(qū)縣推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作;組織實(shí)施政府質(zhì)量獎勵制度,推進(jìn)質(zhì)量信用體系建設(shè)和名牌發(fā)展戰(zhàn)略;編制和發(fā)布質(zhì)量狀況分析報告;監(jiān)督和管理工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理。3.管理和監(jiān)督本市計量工作。推行國家法定計量單位和國家計量制度;組織建立和管理計量基準(zhǔn)和社會公用計量標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)地方計量檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范的組織制(修)訂、審批和發(fā)布;依法管理量值傳遞和溯源;負(fù)責(zé)計量器具制造、修理、銷售、使用、進(jìn)口和對計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為;組織推進(jìn)誠信計量體系建設(shè);健全和完善計量技術(shù)支撐體系。4.管理和指導(dǎo)本市標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施政府標(biāo)準(zhǔn)化激勵引導(dǎo)政策;監(jiān)督國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施;推動采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)除食品安全標(biāo)準(zhǔn)以外的地方標(biāo)準(zhǔn)的組織制(修)訂、審批和發(fā)布;管理除食品安全標(biāo)準(zhǔn)以外的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作;負(fù)責(zé)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品申報工作;管理組織機(jī)構(gòu)代碼和物品編碼工作;推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化公共信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。5.管理和監(jiān)督本市檢測認(rèn)證工作。負(fù)責(zé)對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的各類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行計量認(rèn)證、資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督管理。鼓勵和引導(dǎo)各類組織開展管理體系和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證工作;負(fù)責(zé)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案管理,負(fù)責(zé)對認(rèn)證活動實(shí)施監(jiān)督管理。6.管理和監(jiān)督本市產(chǎn)品質(zhì)量工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理工作;負(fù)責(zé)組織制定本市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控目錄,實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作;管理和指導(dǎo)纖維及纖維制品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)工作;監(jiān)督管理國家規(guī)定強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品;組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度;管理和指導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)、鑒定工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴、舉報和咨詢工作。7.管理和監(jiān)督本市食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全工作。組織實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作;組織協(xié)調(diào)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)本市商品包裝物減量的監(jiān)督管理工作,牽頭制定商品包裝的指導(dǎo)性規(guī)范,組織開展商品包裝物監(jiān)督抽查和專項(xiàng)檢查。8.負(fù)責(zé)本市鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察及綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)特種設(shè)備生產(chǎn)單位、充裝單位及檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可;組織對特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查;組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施,組織、參與開展特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,定期向社會公布本市特種設(shè)備安全總體狀況。9.負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法監(jiān)督工作。組織協(xié)調(diào)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計量、檢測認(rèn)證、特種設(shè)備,以及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為的執(zhí)法查處。10.建立健全本市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作體系。組織制定并實(shí)施本市技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督風(fēng)險防控和應(yīng)急管理工作,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全等突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力;協(xié)調(diào)推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作;指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學(xué)會等社會團(tuán)體以及中介機(jī)構(gòu)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。11.參與推進(jìn)本市節(jié)約能源法律法規(guī)的落實(shí)。負(fù)責(zé)對能源計量工作的監(jiān)督管理,推進(jìn)城市能源計量建設(shè)示范工作;負(fù)責(zé)組織節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作;組織落實(shí)能源效率標(biāo)識管理制度;推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品和能源管理體系認(rèn)證工作;對高耗能特種設(shè)備實(shí)施節(jié)能監(jiān)管;組織開展節(jié)能產(chǎn)品、能源效率標(biāo)識、機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)符合性的監(jiān)督檢查;開展對本市銷售的車、船、非道路移動機(jī)械和鍋爐、窯爐、經(jīng)營性爐灶等設(shè)施使用的燃料標(biāo)準(zhǔn)符合性的監(jiān)督檢查。12.組織指導(dǎo)本市有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的宣傳、教育、培訓(xùn)、科研、信息化工作。13.代表本市參加有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的國際交流和合作活動;負(fù)責(zé)《世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定》(WTO/TBT)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)在本市的通報和咨詢工作。14.負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴。15.承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

           

          2016年部門預(yù)算編制說明
           
          上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局部門預(yù)算是包括上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局本部以及下屬6家預(yù)算單位的綜合收支計劃。本部門中,行政單位1家,事業(yè)單位6家。2016年,上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局部門預(yù)算支出總額為141,743萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算66,434萬元。一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算中,基本支出37,795萬元;項(xiàng)目支出28,639萬元。一般公共預(yù)算撥款支出主要內(nèi)容如下:
          1.“一般公共服務(wù)支出”科目34,924萬元,主要用于質(zhì)量技監(jiān)單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、特種設(shè)備安全監(jiān)察經(jīng)費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)費(fèi)、計量監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目支出。
          2.“科學(xué)技術(shù)支出”科目27,631萬元,主要用于科研單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出,上海市標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)專項(xiàng)資金、科研單位業(yè)務(wù)費(fèi)、檢驗(yàn)檢測技術(shù)能力改造經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目支出。
          3.“社會保障和就業(yè)支出”科目275萬元,主要用于離退休方面的支出。
          4.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”科目2,183萬元,主要用于按照國家政策規(guī)定為在職人員繳納基本醫(yī)療保險支出。
          5.“住房保障支出”科目1,421萬元,主要用于按照國家政策規(guī)定為在職人員繳納住房公積金支出。

           

                 
          2016年部門財務(wù)收支預(yù)算總表
                 
          編制部門:上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 單位:元
                 
          本年收入 本年支出
          項(xiàng)目 預(yù)算數(shù) 項(xiàng)目 預(yù)算數(shù)
          一、財政撥款收入 664,340,000 一、一般公共服務(wù)支出 496,221,379
          1.一般公共預(yù)算資金 664,340,000 二、科學(xué)技術(shù)支出 843,288,640
          2.政府性基金   三、社會保障和就業(yè)支出 3,478,308
          二、事業(yè)收入 600,865,896 四、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 45,297,696
          三、事業(yè)單位經(jīng)營收入 99,394,511 五、住房保障支出 29,143,920
          四、其他收入 52,829,536    
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
          收入總計 1,417,429,943 支出總計 1,417,429,943

           

                     
          2016年部門財政撥款收支預(yù)算總表
                     
          編制部門:上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 單位:元
                     
          本年財政撥款收入 本年財政撥款支出
          項(xiàng)目 預(yù)算數(shù) 項(xiàng)目 合計 一般公共預(yù)算 政府性基金預(yù)算
          一、一般公共預(yù)算資金 664,340,000 一、一般公共服務(wù)支出 349,242,520 349,242,520  
          二、政府性基金   二、國防支出      
              三、公共安全支出      
              四、教育支出      
              五、科學(xué)技術(shù)支出 276,306,784 276,306,784  
              六、文化體育與傳媒支出      
              七、社會保障和就業(yè)支出 2,748,204 2,748,204  
              八、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 21,829,236 21,829,236  
              九、節(jié)能環(huán)保支出      
              十、城鄉(xiāng)社區(qū)支出      
              十一、農(nóng)林水支出      
              十二、交通運(yùn)輸支出      
              十三、資源勘探信息等支出      
              十四、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出      
              十五、國土海洋氣象等支出      
              十六、住房保障支出 14,213,256 14,213,256  
              十七、糧油物資儲備支出      
              十八、其他支出      
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
          收入總計 664,340,000 支出總計 664,340,000 664,340,000  

           

                       
          2016年部門一般公共預(yù)算支出功能分類預(yù)算表
                       
          編制單位:上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 單位:元
                       
          項(xiàng)目 一般公共預(yù)算支出
          功能分類科目編碼 功能分類科目名稱 合計 基本支出 項(xiàng)目支出
          項(xiàng)
          201     一般公共服務(wù)支出 349,242,520 167,967,727 181,274,793
          201 17   質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗(yàn)檢疫事務(wù) 349,242,520 167,967,727 181,274,793
          201 17 01 行政運(yùn)行 60,353,549 56,491,937 3,861,612
          201 17 06 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法及業(yè)務(wù)管理 163,539,432   163,539,432
          201 17 07 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)支持 13,043,749   13,043,749
          201 17 50 事業(yè)運(yùn)行 112,305,790 111,475,790 830,000
          206     科學(xué)技術(shù)支出 276,306,784 171,861,352 104,445,432
          206 03   應(yīng)用研究 276,306,784 171,861,352 104,445,432
          206 03 01 機(jī)構(gòu)運(yùn)行 172,721,704 171,861,352 860,352
          206 03 02 社會公益研究 70,125,080   70,125,080
          206 03 99 其他應(yīng)用研究支出 33,460,000   33,460,000
          208     社會保障和就業(yè)支出 2,748,204 2,163,804 584,400
          208 05   行政事業(yè)單位離退休 2,748,204 2,163,804 584,400
          208 05 01 歸口管理的行政單位離退休 1,274,556 1,274,556  
          208 05 02 事業(yè)單位離退休 889,248 889,248  
          208 05 99 其他行政事業(yè)單位離退休支出 584,400   584,400
          210     醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 21,829,236 21,739,236 90,000
          210 05   醫(yī)療保障 21,739,236 21,739,236  
          210 05 01 行政單位醫(yī)療 3,023,820 3,023,820  
          210 05 02 事業(yè)單位醫(yī)療 18,715,416 18,715,416  
          210 99   其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 90,000   90,000
          210 99 01 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 90,000   90,000
          221     住房保障支出 14,213,256 14,213,256  
          221 02   住房改革支出 14,213,256 14,213,256  
          221 02 01 住房公積金 14,213,256 14,213,256  
                       
                       
                       
          合計 664,340,000 377,945,375 286,394,625

           

                     
          2016年部門一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表
                     
          編制單位:上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 單位:元
                     
          項(xiàng)目 一般公共預(yù)算基本支出
          經(jīng)濟(jì)分類科目編碼 經(jīng)濟(jì)分類科目名稱 合計 人員經(jīng)費(fèi) 公用經(jīng)費(fèi)
          301   工資福利支出 273,417,229 273,417,229  
          301 01 基本工資 44,254,668 44,254,668  
          301 02 津貼補(bǔ)貼 158,203,172 158,203,172  
          301 03 獎金 631,445 631,445  
          301 04 社會保障繳費(fèi) 66,103,944 66,103,944  
          301 99 其他工資福利支出 4,224,000 4,224,000  
          302   商品和服務(wù)支出 84,762,986   84,762,986
          302 01 辦公費(fèi) 9,255,271   9,255,271
          302 02 印刷費(fèi) 2,564,000   2,564,000
          302 03 咨詢費(fèi) 558,000   558,000
          302 04 手續(xù)費(fèi) 92,860   92,860
          302 05 水費(fèi) 675,000   675,000
          302 06 電費(fèi) 8,808,000   8,808,000
          302 07 郵電費(fèi) 3,224,000   3,224,000
          302 09 物業(yè)管理費(fèi) 11,147,326   11,147,326
          302 11 差旅費(fèi) 4,532,480   4,532,480
          302 12 因公出國(境)費(fèi)用 1,607,000   1,607,000
          302 13 維修(護(hù))費(fèi) 3,508,000   3,508,000
          302 14 租賃費(fèi) 10,482,360   10,482,360
          302 15 會議費(fèi) 1,456,800   1,456,800
          302 16 培訓(xùn)費(fèi) 1,880,000   1,880,000
          302 17 公務(wù)接待費(fèi) 1,310,500   1,310,500
          302 18 專用材料費(fèi) 700,000   700,000
          302 26 勞務(wù)費(fèi) 1,357,390   1,357,390
          302 27 委托業(yè)務(wù)費(fèi) 173,000   173,000
          302 28 工會經(jīng)費(fèi) 3,064,633   3,064,633
          302 29 福利費(fèi) 6,472,080   6,472,080
          302 31 公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 3,175,000   3,175,000
          302 39 其他交通費(fèi)用 6,596,400   6,596,400
          302 99 其他商品和服務(wù)支出 2,122,886   2,122,886
          303   對個人和家庭的補(bǔ)助 16,377,060 16,377,060  
          303 01 離休費(fèi) 2,141,664 2,141,664  
          303 02 退休費(fèi) 22,140 22,140  
          303 11 住房公積金 14,213,256 14,213,256  
          310   其他資本性支出 3,388,100   3,388,100
          310 02 辦公設(shè)備購置 3,388,100   3,388,100
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
          合計 377,945,375 289,794,289 88,151,086

           

          2016年上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況表
                    單位:萬元
          合計 因公出國(境)費(fèi) 公務(wù)接待費(fèi) 公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)
          小計 購置費(fèi) 運(yùn)行費(fèi)
          744.3 160.7 131.1 452.5 135 317.5

            2016年上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明

            上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局部門2016年“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)算為744.3萬元,包括上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局本部以及下屬6家與市級財政有經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的預(yù)算單位使用市級財政撥款預(yù)算安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi),比2015年預(yù)算減少666.4萬元,主要由于郊區(qū)縣市場監(jiān)督管理體制改革,2016年部門預(yù)算單位減少24家。其中:

            因公出國(境)費(fèi)預(yù)算160.7萬元,主要安排機(jī)關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國際合作交流、重大項(xiàng)目洽談、境外培訓(xùn)研修等的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。比2015年預(yù)算減少32.9萬元,主要是預(yù)算單位減少以及嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)》條例要求,壓縮因公出國(境)費(fèi)。

            公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算131.1萬元,主要安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調(diào)研、專項(xiàng)檢查以及外事團(tuán)組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費(fèi)、會場費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等支出。比2015年預(yù)算減少137.1萬元,主要是預(yù)算單位減少以及嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)》條例要求,壓縮公務(wù)接待費(fèi)。

            公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算452.5萬元,主要安排編制內(nèi)公務(wù)車輛的報廢更新,以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等支出。比2015年預(yù)算減少496.4萬元,主要是預(yù)算單位減少以及貫徹落實(shí)公務(wù)用車制度改革精神,減少公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)。

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