1. 松江區(qū)保障主副食品供應(yīng)及價格穩(wěn)定專項資金管理辦法

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          松江區(qū)保障主副食品供應(yīng)及價格穩(wěn)定專項資金管理辦法

          第一章 總則

          ??第一條(目的依據(jù))

          ??根據(jù)《上海市“菜籃子”區(qū)長負責(zé)制考核辦法》、《上海市“菜籃子”區(qū)長負責(zé)制考核辦法實施細則》、《上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理辦法》等文件精神,進一步加強本區(qū)“菜籃子”工作,切實做好主副食品保供穩(wěn)價,更好地滿足松江區(qū)居民的基本生活需求,結(jié)合松江區(qū)實際情況,特制定本管理辦法。

          ??第二條(資金保障)

          ??松江區(qū)主副食品供應(yīng)及價格穩(wěn)定專項資金由區(qū)鎮(zhèn)兩級財政預(yù)算統(tǒng)籌安排,用于保障松江區(qū)主副食品保供穩(wěn)價工作。

          ??第三條(部門職責(zé))

          ??(一)區(qū)經(jīng)委為菜市場行業(yè)管理部門,負責(zé)專項資金的申請、審核、撥付等。

          ??(二)區(qū)財政局為區(qū)級財政預(yù)算的行政管理部門,負責(zé)落實專項資金的預(yù)算安排,做好專項資金的撥付和監(jiān)督管理工作等。

          ??(三)各街鎮(zhèn)(園區(qū))落實屬地職責(zé),負責(zé)菜市場建設(shè)項目、保供穩(wěn)價運行調(diào)控項目的指導(dǎo)監(jiān)督及資金支持等。

          ??第四條(使用原則)

          ??專項資金按照“按實列支、動態(tài)調(diào)整”的原則使用。

          第二章 支持范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)

          ??第五條(支持范圍)

          ??(一)標(biāo)準(zhǔn)化(智慧)菜市場建設(shè)。支持標(biāo)準(zhǔn)化(智慧)菜市場建設(shè)和改造提升。

          ??(二)保供穩(wěn)價運行調(diào)控。支持標(biāo)準(zhǔn)化(智慧)菜市場設(shè)置“平價菜(肉)”專柜。

          ??(三)考核獎勵。支持考核先進的菜市場經(jīng)營管理主體。其中標(biāo)準(zhǔn)化菜市場應(yīng)符合區(qū)域規(guī)劃,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),按照《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》(DB31/T 344-2020)要求建設(shè)。智慧菜場應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,進一步加強信息化建設(shè),實現(xiàn)管理制度、場所、人員、商品經(jīng)營、運行調(diào)控等管理內(nèi)容的智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

          ??第六條(支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn))

          ??(一)標(biāo)準(zhǔn)化(智慧)菜市場建設(shè)

          ??對符合區(qū)域規(guī)劃要求的標(biāo)準(zhǔn)化(智慧)菜市場新建和改造給予資金補貼,按照5:5比例分兩年進行資金扶持。

          ??對符合標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)要求、驗收合格并持續(xù)運營的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場,按照不超過項目資金總投入的50%,最高不超過50萬元給予資金支持。對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場新建或改造后獲得市級示范性智慧菜市場認定的,給予10萬元資金獎勵。由區(qū)、街鎮(zhèn)(園區(qū))按7:3比例共同執(zhí)行。

          ??(二)保供穩(wěn)價運行調(diào)控

          ??由各街鎮(zhèn)(園區(qū))每年安排相應(yīng)的平價補貼資金用于補貼“平價菜(肉)專柜”,確保市場供應(yīng)和價格,保障居民需求。對穩(wěn)定價格的“平價菜(肉)專柜”經(jīng)營管理主體,根據(jù)年度運行情況,每年給予一定的資金補貼。區(qū)財政按各街鎮(zhèn)(園區(qū))補貼額的70%予以補貼。

          ??(三)考核獎勵

          ??每年,區(qū)經(jīng)委指導(dǎo)各菜市場做好日常管理工作,并牽頭區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綠化市容局、區(qū)衛(wèi)健委(區(qū)愛衛(wèi)辦)、區(qū)消防救援支隊、區(qū)應(yīng)急管理局等部門,按照菜市場建設(shè)管理的相關(guān)要求,對全區(qū)菜市場的環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、保供穩(wěn)價等工作進行考核。同時,委托第三方機構(gòu)對全區(qū)菜市場建設(shè)情況進行綜合測評,結(jié)合日常管理、第三方機構(gòu)評測結(jié)果進行綜合評估,對獲得星級評定的菜市場給予最高不超過10萬元獎勵。

          第三章 預(yù)算資金管理

          ??第七條(項目申報和資金撥付流程)

          ??(一)菜市場建設(shè)項目

          ??菜市場建設(shè)項目應(yīng)在每年8月底前由各街鎮(zhèn)(園區(qū))向區(qū)經(jīng)委上報下一年度新建和改造計劃。菜市場在建設(shè)改造前將項目申報表、設(shè)計方案報屬地街鎮(zhèn)(園區(qū))初審,初審?fù)ㄟ^后報區(qū)經(jīng)委同意后實施。項目竣工后由項目建設(shè)單位提出驗收申請,由區(qū)經(jīng)委組織進行項目驗收。驗收合格并核定補貼金額后,經(jīng)區(qū)經(jīng)委班子會審議通過報區(qū)財政,區(qū)財政按照財政專項資金管理有關(guān)規(guī)定進行資金撥付。

          ??申報材料:

          ??1、標(biāo)準(zhǔn)化(智慧)菜市場新建和改造項目申報表

          ??2、標(biāo)準(zhǔn)化(智慧)菜市場新建和改造項目設(shè)計方案

          ??3、項目單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

          ??4、標(biāo)準(zhǔn)化(智慧)菜市場新建和改造項目專項審計報告

          ??5、其他相關(guān)材料

          ??菜市場建設(shè)項目原則上4年內(nèi)不得重復(fù)享受同級財政資金扶持。

          ??(二)保供穩(wěn)價運行調(diào)控項目

          ??由區(qū)經(jīng)委另行制定實施細則,并根據(jù)區(qū)政府有關(guān)文件或會議精神執(zhí)行。

          ??(三)考核獎勵

          ??區(qū)經(jīng)委按照考核排名情況對市場經(jīng)營管理主體進行獎勵。

          ??第八條(監(jiān)督管理)

          ??(一)強化責(zé)任主體

          ??享受資金支持的企業(yè)主體要對項目和專項資金使用的合法性、真實性和有效性負責(zé),并自覺遵守各項規(guī)章制度,同時配合做好相關(guān)部門的督查檢查。

          ??(二)加強資金管理

          ??區(qū)經(jīng)委、區(qū)財政局等相關(guān)部門要對項目資金使用情況和項目執(zhí)行情況進行核查。各街鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))對項目建設(shè)落實屬地管理責(zé)任,進一步強化項目實施效果。

          ??(三)加強項目審核

          ??區(qū)經(jīng)委要對項目進行指導(dǎo)和監(jiān)督,督促相關(guān)單位按要求完成項目任務(wù),對于弄虛作假、偽造申報材料的企業(yè),將取消申報資格,追繳已撥付項目資金,并追究法律責(zé)任。

          ??第九條(附則)

          ??本辦法由區(qū)經(jīng)委負責(zé)解釋。本辦法自2024年1月起執(zhí)行,有效期至2028年12月。

          ??附件:標(biāo)準(zhǔn)化(智慧)菜市場新建和改造項目申報表

          ??上海市松江區(qū)經(jīng)濟委員會

          ??2023年12月18日

          ??附件

          標(biāo)準(zhǔn)化(智慧)菜市場新建和改造項目申報表

          菜市場名稱

           

          地址

           

          經(jīng)營單位性質(zhì)

          國有企業(yè)(?。w企業(yè)(?。綘I企業(yè)(?。?,股份公司( ),有限責(zé)任公司(?。馍掏顿Y公司(?。∑渌ㄕ堊⒚鳎      ?/p>

          法定代表人

           

          聯(lián)系電話

           

          傳真

           

          聯(lián)系人

           

          聯(lián)系電話

           

          手機

           

          建設(shè)時間

           

          總投資額

          (萬元)

           

          攤位數(shù)

          (個)

           

          營業(yè)面積(平方米)

           

          管理人員數(shù)量(個)

           

          攤位布局圖

          (請另附頁提供)

          項目內(nèi)容

           

          申請單位

           

           

          蓋 章

          年  月  日

          鎮(zhèn)、街道、

          園區(qū)意見

           

           

          蓋章

          年  月  日

          松江區(qū)經(jīng)濟

          委員會意見

           

           

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