各相關(guān)單位：
為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進(jìn)虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，對技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有示范和導(dǎo)向作用、達(dá)到規(guī)定條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定和評價(jià)，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，區(qū)商務(wù)委制定了《虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
附件：《虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》
虹口區(qū)商務(wù)委員會
2022年6月15日
附件
虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
第一章 總則
第一條 （目的和依據(jù)）
為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進(jìn)虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，對技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有示范和導(dǎo)向作用、達(dá)到規(guī)定條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定和評價(jià)，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，根據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》和《上海市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》等，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 （定義）
企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心力量，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心組織，是企業(yè)制訂和實(shí)施長期發(fā)展戰(zhàn)略、整合內(nèi)外資源、統(tǒng)籌管理技術(shù)創(chuàng)新活動、從事重大技術(shù)研究開發(fā)以及促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的綜合機(jī)構(gòu)。
企業(yè)技術(shù)中心分為國家級、市級和區(qū)級三個層級。
第三條 （管理部門）
虹口區(qū)商務(wù)委員會（以下簡稱區(qū)商務(wù)委）負(fù)責(zé)本區(qū)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評價(jià)和管理。
第二章 認(rèn)定
第四條 （基本條件）
申請虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）在本區(qū)設(shè)立，在本行業(yè)處于領(lǐng)先地位，具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢；主要產(chǎn)品和服務(wù)符合國家、上海市和本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向；重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
（二）企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，管理機(jī)制完善，能持續(xù)支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；能創(chuàng)造運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)，構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；建設(shè)開放式創(chuàng)新體系，在前沿科技、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究等方面開展聯(lián)合攻關(guān)，開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。
（三）擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢；具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件。
（四）有較高且持續(xù)的研究開發(fā)投入，研究開發(fā)與創(chuàng)新能力在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位；聚焦國家和市場重大需求領(lǐng)域，在基礎(chǔ)性、通用性、前瞻性技術(shù)領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
（五）技術(shù)創(chuàng)新績效顯著，掌握核心技術(shù)，擁有自主品牌；在本行業(yè)發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)和促進(jìn)作用。
（六）企業(yè)信用狀況良好，兩年內(nèi)（自申請截止日起前兩年）未存在下列情況：因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。
第五條 （指標(biāo)要求）
申請虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下指標(biāo)要求：
（一）企業(yè)上一年度研究開發(fā)費(fèi)用不低于300萬元，且占上一年度主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于3%。研究開發(fā)費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入的比例為根據(jù)企業(yè)規(guī)模和參考行業(yè)系數(shù)計(jì)算后的值，具體系數(shù)另行發(fā)布；
（二）企業(yè)上一年度擁有研究開發(fā)儀器設(shè)備原值和研發(fā)軟件購置費(fèi)不低于200萬元；
（三）企業(yè)上一年度研究開發(fā)人員不低于20人；
（四）申請年度前的三個年度內(nèi)，企業(yè)通過自主研發(fā)獲取的知識產(chǎn)權(quán)不少于2件（醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)通過自主研發(fā)獲取的知識產(chǎn)權(quán)、獲得的臨床試驗(yàn)許可、藥品注冊證書等不少于2件）。
第六條 （申報(bào)材料及申報(bào)時(shí)間）
虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次，申報(bào)材料及時(shí)間以區(qū)商務(wù)委發(fā)布的具體申報(bào)通知為準(zhǔn)。
第七條 （評審及認(rèn)定）
區(qū)商務(wù)委對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行初審；初審合格的企業(yè)，由區(qū)商務(wù)委組織專家評審，對申報(bào)材料進(jìn)行綜合評估，擬定認(rèn)定名單，最后經(jīng)網(wǎng)上公示，公示期限為5個工作日。公示期間收到異議的項(xiàng)目，由區(qū)商務(wù)委及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)；公示無異議或經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不影響結(jié)果的項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)商務(wù)委黨組討論研究決定后正式發(fā)文。
第三章 評價(jià)
第八條 （評價(jià)周期）
經(jīng)評審認(rèn)定的區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心，需參加每兩年一次的評價(jià)工作。上一次評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的以及評價(jià)前兩個年度內(nèi)新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)，可以免于該次評價(jià)。
虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系及評價(jià)工作通知由區(qū)商務(wù)委另行發(fā)布。
第九條 （評價(jià)材料）
開展區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遞交如下材料：
（一）虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心前兩個年度工作總結(jié)（含技術(shù)中心發(fā)展情況、研發(fā)績效情況、市場應(yīng)用情況）；
（二）虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心自評表；
（三）由會計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度企業(yè)審計(jì)報(bào)告；
（四）企業(yè)對申報(bào)材料的真實(shí)性承諾書；
（五）其他證明材料。
第十條 （評價(jià)程序）
（一）開展區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照評價(jià)工作通知上報(bào)評價(jià)材料；
（二）區(qū)商務(wù)委組織開展評價(jià)工作，按照虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系，對評價(jià)材料進(jìn)行核查和綜合評價(jià)，形成虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)結(jié)果并公布。
第十一條 （評價(jià)結(jié)果）
區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格：
（一）評價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀；
（二）評價(jià)得分65分至90分（不含90分）為良好；
（三）評價(jià)得分60分（含60分）至65分（不含65分）為基本合格；
（四）評價(jià)得分低于60分為不合格。
第四章 撤銷
第十二條 （撤銷）
經(jīng)認(rèn)定的虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心有下列情況之一，撤銷其區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心資格：
（一）評價(jià)結(jié)果不合格；
（二）未按時(shí)遞交評價(jià)材料；
（三）企業(yè)被依法終止；
（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；
（五）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為；
（六）企業(yè)發(fā)生重大變化，不滿足企業(yè)技術(shù)中心條件；
（七）提供虛假材料。
因上述情況被撤銷資格的，企業(yè)自被撤銷資格起三年內(nèi)，不得重新申報(bào)虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
第十三條 （撤銷的公布）
區(qū)商務(wù)委每年及時(shí)對確定撤銷的區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行名單公布。
第五章 管理與政策
第十四條 （責(zé)任義務(wù)）
（一）虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：
1.積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，努力完善企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新機(jī)制和工作制度；
2.配合管理部門做好有關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析、研究和專題活動；
3.加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心人才隊(duì)伍建設(shè)，定期對企業(yè)技術(shù)中心的負(fù)責(zé)人、研究與開發(fā)人員、管理人員開展相關(guān)培訓(xùn)；
4.配合推廣企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)。
（二）虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)由該企業(yè)將有關(guān)情況報(bào)區(qū)商務(wù)委；區(qū)商務(wù)委對企業(yè)更名、重組等情況進(jìn)行審核確認(rèn)。
第十五條 （扶持政策）
對經(jīng)認(rèn)定的虹口區(qū)企業(yè)技術(shù)中心，可推薦申報(bào)上海市企業(yè)技術(shù)中心，并按照本區(qū)有關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)扶持政策。
第六章 附則
第十六條 （實(shí)施日期）
本辦法自2022年7月15日起施行，有效期至2027年2月10日。
第十七條 （解釋）
本辦法由區(qū)商務(wù)委負(fù)責(zé)解釋。