1. 關(guān)于印發(fā)《奉賢區(qū)基層民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作辦法》的通知

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          關(guān)于印發(fā)《奉賢區(qū)基層民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作辦法》的通知

          各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會,頭橋集團:

          ??為全面實施本區(qū)“八五”普法規(guī)劃,進一步加強我區(qū)基層民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作實效,現(xiàn)將《奉賢區(qū)基層民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,遵照執(zhí)行。

          ??特此通知。

          ??上海市奉賢區(qū)民政局

          上海市奉賢區(qū)司法局

          ??上海市奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

          上海市奉賢區(qū)地區(qū)工作辦公室

          ??2022年12月12日

          奉賢區(qū)基層民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作辦法

          ??為進一步加強基層民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和奉賢經(jīng)濟社會發(fā)展,全面提升基層社會治理法治化水平,助推“法治奉賢”建設(shè),結(jié)合我區(qū)實際,特制定以下工作辦法。

          ??一、主要職責(zé)

          ??成立奉賢區(qū)基層民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作指導(dǎo)小組。區(qū)民政局牽頭推進基層民主政治建設(shè),指導(dǎo)基層群眾自治建設(shè);區(qū)司法局牽頭推進基層普法與依法治理工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作;區(qū)地區(qū)工作辦牽頭推進基層民主建設(shè)工作。牽頭單位要切實加強對各重點培育單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督促,增強各重點培育單位民主法治創(chuàng)建工作實效。

          ??二、 指導(dǎo)小組組成

          ??組長:區(qū)司法局主要領(lǐng)導(dǎo)

          ??副組長:區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)地區(qū)工作辦分管領(lǐng)導(dǎo)

          ??成員:各街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)

          ??創(chuàng)建工作指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)司法局,具體承擔(dān)對接、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等日常工作。辦公室主任由區(qū)司法局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)地區(qū)工作辦相關(guān)科室負責(zé)同志擔(dān)任。創(chuàng)建工作指導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員由各單位有關(guān)科室負責(zé)同志擔(dān)任。創(chuàng)建工作指導(dǎo)小組組成人員因工作變動等原因需要調(diào)整的,由其接任同志自然替補。

          ??三、工作制度

          ??會議制度

          ??1、現(xiàn)場推進會。一是牽頭單位每年年中要組織各地區(qū)召開至少1次現(xiàn)場推進會,商討制定推進民主法治創(chuàng)建工作的重要工作機制和實施方案,研究解決各地區(qū)創(chuàng)建工作整體推進過程中出現(xiàn)的突出問題等。二是各街鎮(zhèn)每年年中要會同區(qū)和街鎮(zhèn)相關(guān)職能部門組織召開至少1次現(xiàn)場推進會,研究本轄區(qū)各村居創(chuàng)建工作個體推進過程中出現(xiàn)的瓶頸問題等。

          ??2、申報評審會。牽頭單位要結(jié)合市相關(guān)部門工作要求,在申報年組織召開申報評審會,通過實地查看、聽取匯報等形式進行評審,最終確定上報名單。

          ??3、總結(jié)評議會。一是牽頭單位每年要組織各地區(qū)召開本區(qū)各級重點培育單位創(chuàng)建工作評議活動,通過聽取創(chuàng)建工作成果、交流創(chuàng)建工作經(jīng)驗等方式,對本區(qū)各級重點培育單位的年度創(chuàng)建工作進行評議,作為今后推薦申報“全國民主法治示范村(社區(qū))”的基礎(chǔ)性依據(jù)。二是各街鎮(zhèn)每年要會同區(qū)和街鎮(zhèn)相關(guān)職能部門組織召開本轄區(qū)各級重點培育單位創(chuàng)建工作評議活動,總結(jié)本年度創(chuàng)建工作經(jīng)驗,安排下年度創(chuàng)建工作任務(wù),并對本轄區(qū)各級重點培育單位的年度創(chuàng)建工作進行評議。

          ??學(xué)習(xí)制度

          ??1、“走出去”學(xué)習(xí)。一是牽頭單位每年要組織各街鎮(zhèn)和各級重點培育單位前往外省市、外區(qū)縣或本區(qū)已創(chuàng)成的“全國民主法治示范村(社區(qū))”進行考察學(xué)習(xí),形成全區(qū)比學(xué)趕超的創(chuàng)建氛圍。二是各街鎮(zhèn)每年要組織本轄區(qū)各級重點培育單位前往外省市、外區(qū)縣或本區(qū)內(nèi)已創(chuàng)成的“全國民主法治示范村(社區(qū))”進行考察學(xué)習(xí),使各級重點培育單位在考察過程中,相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補短、共促發(fā)展。

          ??2、“請進來”指導(dǎo)。各街鎮(zhèn)每年要邀請外省市、外區(qū)縣或本區(qū)相關(guān)部門對本轄區(qū)各級重點培育單位的創(chuàng)建工作給予指導(dǎo)和建議,傳授創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗和做法。

          ??交流制度

          ??1、線上交流。全區(qū)要搭建信息交流平臺,建立線上交流機制,加強相互之間的溝通交流。

          ??2、線下結(jié)對。各街鎮(zhèn)要建立各級重點培育單位結(jié)對共建機制,已創(chuàng)建成功的單位與正在創(chuàng)建的單位進行結(jié)對,正在創(chuàng)建的單位相互結(jié)對。

          ??復(fù)評制度

          ??1、鎮(zhèn)級初評。各街鎮(zhèn)每年要對轄區(qū)內(nèi)各級重點培育單位的本年度建設(shè)情況進行初評,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時整改,并列入下一年度重點任務(wù)清單;對于已解決的問題,要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,并將初評結(jié)果報送至區(qū)創(chuàng)建工作指導(dǎo)小組辦公室。

          ??2、區(qū)級復(fù)評。牽頭單位每二年對已創(chuàng)建成功的全國民主法治示范村(社區(qū))進行復(fù)評,每年對各級重點培育單位進行抽查復(fù)評,發(fā)現(xiàn)問題的,及時要求整改。未按時整改或消極對待的,取消其重點培育單位資格。

          ??四、工作要求

          ??各街鎮(zhèn)要堅持以創(chuàng)建為民的理念,以創(chuàng)建工作為抓手,村(居)民自治為基礎(chǔ),運用法治思維和法治方式解決城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的實際難題,提高老百姓的參與度與知曉度,提升老百姓的法治素養(yǎng),形成民主協(xié)商和依法治理的良好局面。

          ??各司法所要會同街鎮(zhèn)相關(guān)職能部門建立每季度指導(dǎo)督促機制,推動創(chuàng)建工作走深走實。

          ??各級重點培育單位要聚焦年度創(chuàng)建任務(wù)清單列明的重點難點問題,堅持一個問題一個方案的原則,制定具體工作方案,確保重點難點問題按照民主、法治的原則和要求予以實際解決。

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