1. 市科委等關(guān)于印發(fā)《國家重要科技計劃項目上海市地方匹配資金管理辦法》的通知

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          關(guān)于印發(fā)《國家重要科技計劃項目上海市地方匹配資金管理辦法》的通知

          滬科規(guī)〔2023〕11號

          各有關(guān)單位:

          ??為進一步規(guī)范國家重要科技計劃項目上海市地方匹配資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》(國辦發(fā)〔2021〕32號)和《上海市財政科研項目專項經(jīng)費管理辦法》(滬財發(fā)〔2023〕4號)等,市科委會同市財政局對《國家重要科技計劃項目上海市地方匹配資金管理辦法》(滬科規(guī)〔2018〕5號)進行了修訂?,F(xiàn)將修訂后的《國家重要科技計劃項目上海市地方匹配資金管理辦法》印發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。

          ??特此通知。

          ??上海市科學(xué)技術(shù)委員會

          ??上海市財政局

          ??2023年9月28日

          國家重要科技計劃項目上海市地方匹配資金管理辦法

          ??第一條  為鼓勵本市企業(yè)、高等院校、科研院所和其他社會組織積極承擔國家重要科技計劃項目,保障國家重要科技計劃項目順利實施,根據(jù)國家要求和本市財政科技資金管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

          ??第二條  國家重要科技計劃項目上海市地方匹配資金(以下簡稱“匹配資金”),由市級財政預(yù)算安排。

          ??匹配資金主要用于支持牽頭承擔國家重要科技計劃項目的本市單位(以下簡稱“項目牽頭承擔單位”)。

          ??第三條  本辦法所稱的國家重要科技計劃項目,包括:科技創(chuàng)新—2030重大項目,國家重點研發(fā)計劃項目,國家自然科學(xué)基金重大、重點項目等。

          ??第四條  上海市科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱“市科委”)負責編制匹配資金的年度預(yù)算,對項目牽頭承擔單位提出的匹配資金申請進行審定,對其資金使用的全過程進行監(jiān)督。

          ??上海市財政局(以下簡稱“市財政局”)負責匹配資金的預(yù)算審核、資金撥付及使用監(jiān)督等工作。

          ??第五條  項目牽頭承擔單位是經(jīng)費使用和管理的責任主體,對經(jīng)費使用的合規(guī)性和合理性負責。

          ??第六條  匹配資金原則上按照國家實際撥付的項目經(jīng)費(扣除轉(zhuǎn)撥給非本市單位的部分)的10%計算,可由項目牽頭承擔單位主要用于項目實施過程中的科研活動支出,具體使用和管理要求參照本市財政科研項目專項經(jīng)費管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          ??因特殊情況需要突破現(xiàn)有支持比例的項目,由市科委會同市財政局研究確定具體匹配方案,報市政府審定后予以支持。

          ??第七條  市科委根據(jù)項目牽頭承擔單位取得的國家經(jīng)費情況,編制年度資金分配方案報市財政局。市財政局審核后,按規(guī)定程序納入年度預(yù)算。

          ??第八條  項目牽頭承擔單位應(yīng)當在國家相關(guān)機構(gòu)正式受理項目申報材料后,將項目申報材料提交至市科委備案。

          ??第九條  項目牽頭承擔單位在獲得國家重要科技計劃項目立項后,在項目在研期間,根據(jù)國撥經(jīng)費到款進度,向市科委申請匹配資金,提交立項批復(fù)、任務(wù)書或合同書(含經(jīng)費預(yù)算表和支出預(yù)算明細)、撥款通知、銀行到款憑證等相關(guān)材料。在首次申請時已提交過的材料,后續(xù)申請時無需重復(fù)提交。

          ??第十條  市科委受理申請后,對材料進行審核,對符合本辦法規(guī)定的項目,確定擬匹配金額,并按程序進行公示;對公示無異議的項目,由市科委申請撥付資金,市財政局按規(guī)定撥付匹配資金。

          ??第十一條  項目牽頭承擔單位應(yīng)當對匹配資金實行獨立核算、專款專用,接受市科委、市財政局對匹配資金使用情況的監(jiān)督檢查和專項審計。

          ??第十二條  項目牽頭承擔單位在匹配資金申請、使用和管理中存在弄虛作假或違規(guī)行為的,一經(jīng)查實,市科委終止經(jīng)費撥付,并追回已撥付經(jīng)費;情節(jié)嚴重的,按國家有關(guān)規(guī)定追究當事人的行政、法律責任。

          ??第十三條  為提高財政資金使用效益,市科委、市財政局對匹配資金支出進行全過程績效管理,績效管理結(jié)果作為改進預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。

          ??第十四條  匹配資金的安排、撥付、使用和管理,依法接受審計機關(guān)的審計和監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,并主動接受市人大和社會的監(jiān)督。

          ??第十五條  本辦法自2023年10月1日起施行,有效期至2028年9月30日。

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