滬體青〔2023〕72號

各區(qū)體育行政部門、市體育局有關(guān)直屬單位、市有關(guān)單項運動協(xié)會、各有關(guān)職業(yè)俱樂部：

??現(xiàn)將《上海市體育后備人才輸送認定辦法》印發(fā)給你們，望結(jié)合本單位實際，認真貫徹執(zhí)行。

??特此通知。

上海市體育局

2023年4月19日

上海市體育后備人才輸送認定辦法

第一章  總則

??第一條  為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)體育強國建設(shè)綱要的通知》（國辦發(fā)〔2019〕40號）、《上海市人民政府辦公廳關(guān)于構(gòu)建本市競技體育發(fā)展新體系的實施意見》（滬府辦發(fā)〔2019〕13號）等文件精神，進一步加快推進上海全球著名體育城市建設(shè)，保持本市競技體育可持續(xù)發(fā)展，確保本市體育后備人才政策有效實施，提高各訓(xùn)練單位向上級訓(xùn)練單位運動隊輸送體育人才的積極性，保障輸送單位和人員權(quán)益，特制定本辦法。

??第二條  本辦法適用于各區(qū)體育行政部門、各級各類辦訓(xùn)單位及教練員年度輸送體育后備人才的認定工作。本辦法中的輸送體育后備人才，是指經(jīng)市區(qū)兩級傳統(tǒng)體校、普通學(xué)校、社會力量辦訓(xùn)等單位培養(yǎng)，并向上一級訓(xùn)練單位運動隊輸送運動員。

??第三條  輸送認定應(yīng)本著“誰培養(yǎng)、誰輸送、誰受益”及公開透明的原則進行。輸送認定項目為本市開展的奧運會（含冬奧會）、全運會（含冬運會）、全國智力運動會正式比賽項目。

??第四條  上海市體育局委托上海市青少年訓(xùn)練管理中心（以下簡稱市青訓(xùn)中心）負責(zé)本市體育后備人才的輸送認定工作。

??第五條  各級各類運動隊

??三線運動隊：是指本市各區(qū)體校、訓(xùn)練中心、普通學(xué)校、社會力量辦訓(xùn)單位等常年開展啟蒙和基礎(chǔ)訓(xùn)練的青少年運動隊。

??二線運動隊：是指具備一定訓(xùn)練水平和發(fā)展?jié)摿Σ⒊Ｄ觊_展訓(xùn)練的，經(jīng)上海市體育局審批同意并核定項目和二線運動員編制數(shù)的運動隊，包含市屬和區(qū)屬二線兩類，區(qū)屬二線分為區(qū)辦二線和學(xué)校辦二線運動隊。

??一線運動隊：是指已納入本市機構(gòu)編制部門管理，依法登記的在上海市體育局系統(tǒng)內(nèi)有運動員專項編制的優(yōu)秀運動隊，或承擔(dān)代表本市組隊參加全國最高級比賽任務(wù)的非市體育局系統(tǒng)內(nèi)辦訓(xùn)單位的運動隊。

??第六條  輸送類別

??三線運動隊輸送類別：三線輸送區(qū)屬二線、三線輸送市屬二線、三線輸送一線。

??二線運動隊輸送類別：區(qū)屬二線輸送市屬二線、區(qū)屬二線輸送一線、市屬二線輸送一線。

第二章  輸送認定

??第七條  認定對象

??認定輸送運動員：向上一級訓(xùn)練單位運動隊輸送的運動員，該運動員須是在市青訓(xùn)中心、市足球協(xié)會或上海棋院注冊的青少年運動員。

??認定輸送教練員：向上一級訓(xùn)練單位運動隊輸送運動員的帶訓(xùn)教練員，該教練員須是在市青訓(xùn)中心、市足球協(xié)會或上海棋院注冊的教練員。

??認定輸送單位：向上一級訓(xùn)練單位運動隊輸送運動員的訓(xùn)練單位和所屬區(qū)。

??第八條  向二線輸送認定：以當年度上海市體育局公布的本市各二線運動隊招收運動員名單為準。

??第九條  向一線或等同于向一線輸送認定：

??（一）向市體育局系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀運動隊輸送認定：以當年度上海市人力資源和社會保障局蓋章同意的《上海市事業(yè)單位聘用人員備案表》為準。

??（二）向未納入市體育局機構(gòu)編制的職業(yè)俱樂部等的輸送認定：向本市男子足球、男子籃球、網(wǎng)球等職業(yè)俱樂部或全運會上海代表團輸送運動員，已在上海連續(xù)注冊2年以上（含2年），并代表上海在國家體育總局連續(xù)注冊2年以上（含2年），且滿足以下條件等同于向一線輸送。

??1．男子足球：

??（1）向全運會上海代表團輸送：已在上海連續(xù)注冊3年以上（含3年），入選上海代表團參加全運會決賽階段最高年齡組比賽。

??（2）向職業(yè)俱樂部輸送：已在上海連續(xù)注冊5年以上（含5年），與參加中國足球協(xié)會超級聯(lián)賽的本市職業(yè)俱樂部簽約2年以上（含2年），入選中超聯(lián)賽正式比賽名單并上場參賽。

??2．男子籃球：與本市職業(yè)俱樂部簽約2年以上（含2年），并入選中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽（CBA）正式比賽名單，或入選上海代表團參加全運會決賽階段最高年齡組比賽。

??3．網(wǎng)球：與本市職業(yè)俱樂部簽約2年以上（含2年），并代表上海參加全國青少年網(wǎng)球排位賽總決賽（U16及以上組）、全國青年網(wǎng)球錦標賽獲得前四名，或入選上海代表團參加全運會決賽階段最高年齡組比賽。

??（三）圍棋、象棋、國際象棋項目輸送認定：除向本市優(yōu)秀運動隊輸送運動員可認定向一線輸送外，各二、三線訓(xùn)練單位培養(yǎng)的運動員，已在上海連續(xù)注冊2年以上（含2年），代表上海在國家體育總局注冊1年以上（含1年），且滿足以下任意條件之一的，等同于向一線輸送。

??1．代表上海參加全國智力運動會取得前八名（最高水平組）。

??2．獲得圍棋職業(yè)段位、全國象棋少年錦標賽U16組冠軍、全國國際象棋青少年錦標賽（個人）U16組冠軍。

??（四）本市各項目二、三線訓(xùn)練單位培養(yǎng)的運動員，已在上海連續(xù)注冊2年以上（含2年），代表上海在國家體育總局連續(xù)注冊2年以上（含2年），且滿足以下任意條件之一的，等同于向一線輸送。

??1．代表中國參加奧運會、世錦賽、世界杯（總決賽）、亞運會。

??2．代表上海參加全運會并取得前八名；代表上海參加全國最高級比賽（具體比賽名稱見附件1）取得前八名。以上比賽取最高年齡組。

??（五）以上條款涉及可認定輸送比賽須是本辦法實行之日以后舉辦的賽事，涉及代表上海在國家體育總局連續(xù)注冊的相關(guān)規(guī)定，認定輸送當年應(yīng)仍在注冊期或未代表外省市在總局注冊。

??第十條  其他規(guī)定

??（一）運動員經(jīng)認定輸送后退回

??1．運動員經(jīng)認定輸送后，在訓(xùn)時間不足一年即退回的，則取消原輸送認定，市青訓(xùn)中心應(yīng)書面告知相關(guān)單位。如因原輸送認定產(chǎn)生相關(guān)獎勵的，有關(guān)單位應(yīng)及時收回獎勵。

??2．運動員經(jīng)認定輸送一年后退回，又向上輸送至同一級訓(xùn)練單位運動隊的，或認定等同于向一線輸送后正式進入一線運動隊的，則不再重復(fù)認定輸送（由不同教練輸送至不同項目的除外），但輸送信息應(yīng)再次上報備案。

??（二）輸送教練員由各單位根據(jù)實際帶訓(xùn)情況上報，原則上應(yīng)與運動員注冊時填報的帶訓(xùn)教練員相一致。

??（三）與上級訓(xùn)練單位共同合作引進，并正式進入上級訓(xùn)練單位有關(guān)項目運動隊的運動員，入隊前雙方簽訂有關(guān)合作引進協(xié)議并報市青訓(xùn)中心備案后，方可認定為輸送。

??（四）輸送認定一經(jīng)確認，將不予更改。

第三章  申報和審核

??第十一條  申報單位：各區(qū)體育行政部門、市屬二線各辦訓(xùn)單位。各區(qū)體育行政部門負責(zé)申報區(qū)屬各類三線、二線辦訓(xùn)單位的體育后備人才輸送，市屬二線各辦訓(xùn)單位負責(zé)申報本單位的輸送。

??第十二條  申報內(nèi)容

??輸送申報內(nèi)容包括：運動員身份信息、輸送前在訓(xùn)信息（在訓(xùn)單位、訓(xùn)練項目、帶訓(xùn)教練、訓(xùn)練年限）、輸送后在訓(xùn)信息（在訓(xùn)單位、吸收項目）、輸送日期等；各項信息應(yīng)按實申報。

??帶訓(xùn)教練：個人項目限報教練員2名（主、副教練各1人）；集體球類項目（足球、籃球、排球、手球、棒壘球、曲棍球、水球、冰球）限報教練員3人（主教練1人、副教練2人）。

??訓(xùn)練年限：以各單位在市青訓(xùn)中心、市足球協(xié)會或上海棋院注冊信息予以核算。

??輸送日期：向二線輸送以上海市體育局公布的本市各二線運動隊招收運動員名單發(fā)文日期為準，向一線輸送以《上海市事業(yè)單位聘用人員備案表》中上海市人力資源和社會保障局蓋章日期為準，等同于向一線輸送以當年度輸送申報截止日期為準。

??第十三條  申報時間：每年第四季度（具體時間以每年的輸送認定通知為準）。

??第十四條  申報流程

??（一）市青訓(xùn)中心下發(fā)申報通知。

??（二）各單位網(wǎng)上申報相關(guān)輸送信息。

??（三）各單位上報書面材料。區(qū)屬輸送單位將輸送認定材料上報至所屬區(qū)體育行政部門，由所屬區(qū)體育行政部門梳理、匯總后報市青訓(xùn)中心；市屬訓(xùn)練單位輸送認定材料直接報市青訓(xùn)中心。上報材料具體如下：

??1．向市一、二線運動隊輸送運動員：上報輸送運動員信息申報匯總表（詳見附件2）。

??2．向職業(yè)俱樂部輸送運動員：各申報單位將蓋章確認的《上海市體育后備人才輸送認定申報表》（附件3），運動員簽約職業(yè)俱樂部2年以上的勞動合同、納稅憑證（復(fù)印件）、全國注冊證明、上場技術(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明（足球項目）、相關(guān)比賽參賽和成績證明（秩序冊、成績冊復(fù)印件）提交至市青訓(xùn)中心。

??3．其他等同于向一線輸送運動員：各申報單位將蓋章確認的《上海市體育后備人才輸送認定申報表》（附件3），全國注冊證明、相關(guān)比賽參賽和成績證明（秩序冊、成績冊復(fù)印件、圍棋職業(yè)段位證書復(fù)印件）提交至市青訓(xùn)中心。

??（四）市青訓(xùn)中心審核、認定。對于特殊情況，采取一事一議的形式進行認定。

第四章  其他

??第十五條  市體育局對各輸送單位和個人制定相應(yīng)的激勵政策，各單位可根據(jù)市有關(guān)文件按本區(qū)域、本單位實際情況，自行制定相應(yīng)的輸送延伸認定和激勵政策。

??第十六條  市青訓(xùn)中心可制定相應(yīng)辦法，對各區(qū)、二線單位輸送情況進行年度排名。

??第十七條  本辦法解釋權(quán)屬上海市體育局。

??第十八條  本辦法自公布之日起施行。原《上海市體育后備人才輸送獎、輸送跟蹤獎、輸送成果獎暫行管理辦法》（滬體競〔2007〕789號）、《上海市業(yè)余訓(xùn)練足球、籃球、排球、網(wǎng)球及高爾夫運動員輸送認定暫行辦法》（滬體競〔2011〕623號）文件同時廢止。

??附件：

??1．全國最高等級比賽名稱列表

??2．20   年上海市體育后備人才輸送認定匯總表

??3．上海市體育后備人才輸送認定申報表