滬商服務〔2025〕115號
各有關單位：
??為進一步貫徹落實上海市委、市政府關于促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關要求，發(fā)揮財政專項資金的引導帶動作用，根據(jù)《關于促進本市餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（滬商規(guī)〔2024〕8號）、《關于進一步優(yōu)化上海餐飲企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干措施》（滬商服務〔2025〕107號）和《上海市商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》（滬商規(guī)〔2022〕4號），現(xiàn)將《2025年上海市商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金（餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目）申報指南》印發(fā)給你們，請按照要求做好相關申報工作。
??上海市商務委員會
??上海市財政局
??2025年4月23日
2025年上海市商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金（餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目）申報指南
??為深入貫徹上海市委、市政府決策部署,落實商務部等九部門《關于促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》要求，穩(wěn)定和擴大我市餐飲消費，促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關于促進本市餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（滬商規(guī)〔2024〕8號）、《關于進一步優(yōu)化上海餐飲企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干措施》（滬商服務〔2025〕107號）和《上海市商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》（滬商規(guī)〔2022〕4號）等文件精神，特制定本申報指南。
??一、資金支持范圍
??（一）2024年支持項目
??1.支持餐飲企業(yè)增加網(wǎng)點布局
??（1）支持在滬開設全國及以上級別品牌首店；
??（2）支持在等級景區(qū)、公共體育場館、演出場所、交通樞紐等公共場所內(nèi)新開設的餐飲門店。
??2.支持餐飲門店改造升級
??（1）支持對門店進行綠色化、數(shù)字化、智能化等改造升級；
??（2）支持加大燃氣安全和油煙污染治理等方面投入。
??3.支持餐飲企業(yè)降低融資成本
??（1）支持通過短期性經(jīng)營貸款等相關舉措提升經(jīng)營和風險防范能力；
??（2）支持通過購買保險等相關舉措提升經(jīng)營和風險防范能力。
??（二）2025年上半年支持項目
??1.支持企業(yè)拓展新店
??（1）對經(jīng)營門店數(shù)量較上年實現(xiàn)凈增長的企業(yè)給予獎勵；
??（2）支持在滬開設全國及以上級別品牌首店；
??（3）支持在等級景區(qū)、公共體育場館、演出場所、交通樞紐等公共場所內(nèi)新開設的餐飲門店。
??2.支持餐飲門店裝修改造升級
??（1）支持對連續(xù)經(jīng)營超過3年的餐飲門店進行裝修改造；
??（2）支持對門店進行綠色化、數(shù)字化、智能化等改造升級；
??（3）支持加大燃氣安全和油煙污染治理等方面投入。
??3.支持餐飲企業(yè)降低融資成本
??（1）支持通過短期性經(jīng)營貸款提升經(jīng)營和風險防范能力；
??（2）支持通過購買保險提升經(jīng)營和風險防范能力。
??4.支持舉辦特色餐飲促消費活動
??支持特色餐飲集聚街區(qū)、商業(yè)綜合體等主體舉辦品質(zhì)化、特色化、創(chuàng)新性的精致餐飲促消費主題活動。
??二、資金支持標準
??（一）2024年支持標準
??1.支持餐飲企業(yè)增加網(wǎng)點布局
??（1）在滬開設的全國及以上級別品牌首店，每家門店給予不超過10萬元一次性獎勵，同一企業(yè)同一年度不超過50萬元；
??（2）在等級景區(qū)、公共體育場館、演出場所、交通樞紐等公共場所內(nèi)新開設的餐飲門店，每家門店給予不超過5萬元一次性獎勵，同一企業(yè)同一年度不超過50萬元。
??2.支持餐飲門店改造升級
??（1）對門店進行綠色化、數(shù)字化、智能化等改造升級的每家門店給予不超過10萬元一次性獎勵，連鎖經(jīng)營餐飲企業(yè)總部等進行改造視為一家門店；
??（2）對在燃氣安全或油煙污染治理等方面有實際投入的餐飲企業(yè)，給予一次性不超過2萬元獎勵。
??同一企業(yè)同一年度申報餐飲門店改造升級項目合計不超過100萬元。
??3.加大餐飲業(yè)融資支持力度
??（1）通過短期性經(jīng)營貸款提升經(jīng)營和風險防范能力的餐飲企業(yè)，對2024年發(fā)生的短期經(jīng)營性貸款給予50%但不超過20萬元的利息獎勵支持；
??（2）購買食品安全責任保險等相關保險產(chǎn)品的餐飲企業(yè)，對2024年發(fā)生的保費支出給予50%但不超過5萬元獎勵支持。
??已按照《2024年上海市商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金（餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目）申報指南》（滬商服務〔2024〕170號）要求成功獲得獎勵資金的餐飲企業(yè)，在滿足本《申報指南》要求的前提下，只對2024年下半年實際發(fā)生的有關項目予以支持，且同一年度累計支持金額不超過本《申報指南》相關要求。
??（二）2025年上半年支持標準
??1.支持企業(yè)拓展新店
??（1）企業(yè)實際經(jīng)營門店數(shù)量較2024年末實現(xiàn)凈增長的餐飲企業(yè)，按每個凈增長門店最高5萬元給予獎勵，同一企業(yè)同一年度最高50萬元；
??（2）在滬開設的全國及以上級別品牌首店，每家門店給予最高10萬元一次性獎勵，同一企業(yè)同一年度最高50萬元；
??（3）在等級景區(qū)、公共體育場館、演出場所、交通樞紐等公共場所內(nèi)新開設的餐飲門店，每家門店給予最高5萬元一次性獎勵，同一企業(yè)同一年度最高50萬元。
??2.支持餐飲企業(yè)裝修改造升級
??（1）截至2025年6月30日，對連續(xù)經(jīng)營超過3年的餐飲門店進行裝修改造，給予每家門店最高5萬元一次性獎勵，同一企業(yè)同一年度最高50萬元；
??（2）對門店進行綠色化、數(shù)字化、智能化等改造升級的每家門店給予不超過10萬元一次性獎勵，連鎖經(jīng)營餐飲企業(yè)總部等進行改造視為一家門店；對在燃氣安全或油煙污染治理等方面有實際投入的餐飲企業(yè)，給予一次性不超過2萬元獎勵。同一企業(yè)同一年度合計不超過100萬元。
??3.加大餐飲業(yè)融資支持力度
??（1）通過短期性經(jīng)營貸款提升經(jīng)營和風險防范能力的餐飲企業(yè)，對2025年上半年發(fā)生的短期經(jīng)營性貸款給予50%但同一年度不超過50萬元的利息獎勵支持；
??（2）購買食品安全責任保險等相關保險產(chǎn)品的餐飲企業(yè)，對2025年上半年發(fā)生的保費支出給予50%但同一年度不超過5萬元獎勵支持。
??4.支持舉辦特色餐飲促消費活動
??對吸引餐飲品牌企業(yè)超過20個，并減免攤位費、水電費等支出且市場效應顯著的活動，給予舉辦活動的主體一次性最高30萬元獎勵?；顒訉崿F(xiàn)統(tǒng)一收銀且收銀單位對本市消費市場具有帶動效應的，再給予活動舉辦主體10萬元一次性獎勵。
??三、申報主體與條件
??（一）在本市區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，證照齊全；
??（二）在“國家統(tǒng)計局統(tǒng)計云聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”中按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）屬于“餐飲業(yè)（H62）”（申報“支持舉辦特色餐飲促消費活動”非統(tǒng)一收銀獎勵的經(jīng)營主體除外）；
??（三）政策實施期間，三年內(nèi)無違法行為且在“信用中國”上無不良信用記錄；
??（四）政策實施期間，營業(yè)額增速高于全市行業(yè)平均水平，或新開業(yè)并納入“國家統(tǒng)計局統(tǒng)計云聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”，具體以官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準；
??（五）申報“支持餐飲企業(yè)增加網(wǎng)點布局”“支持企業(yè)拓展新店”的餐飲企業(yè)，開設門店取得的營業(yè)執(zhí)照或食品經(jīng)營許可證，任意一張日期須在政策實施期間（全國及以上級別品牌首店按照門店開業(yè)時間，應符合上海市《首發(fā)經(jīng)濟評價通則》標準，經(jīng)營業(yè)績平穩(wěn)且未出現(xiàn)連續(xù)或大幅度下滑情形）；
??（六）申報“支持餐飲門店改造升級”“支持餐飲企業(yè)裝修改造升級”的餐飲企業(yè)，相關裝修改造升級行為應在政策實施期間發(fā)生并完成；
??（七）申報“加大餐飲業(yè)融資支持力度”的餐飲企業(yè)，開展短期經(jīng)營性貸款、購買相關保險的合同有效期，須覆蓋政策期間；
??（八）申報“支持舉辦特色餐飲促消費活動”的經(jīng)營主體，舉辦的餐飲促消費活動舉辦期限須在2025年上半年。
??四、申報材料要求
??（一）社會統(tǒng)一信用代碼復印件，并加蓋企業(yè)公章；
??（二）《2025年上海市商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金（餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目）申報書》（詳見附件），需企業(yè)法定代表人簽字，并加蓋企業(yè)公章；
??（三）在“國家統(tǒng)計局統(tǒng)計云聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”上報的住宿和餐飲業(yè)經(jīng)營情況表（表號：S204-1表），并加蓋企業(yè)公章（申報“支持舉辦特色餐飲促消費活動”的經(jīng)營主體除外）；
??（四）經(jīng)第三方審計機構出具的2024年度審計報告和經(jīng)審計的財務報表，并加蓋企業(yè)公章；
??（五）申報“支持餐飲企業(yè)增加網(wǎng)點布局”“支持企業(yè)拓展新店”的企業(yè)，需提交門店營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復印件、門店清單等材料（開設首店的餐飲企業(yè)還需提交第三方評估報告）；
??（六）申報“支持餐飲門店改造升級”“支持餐飲企業(yè)裝修改造升級”的企業(yè)，需提交購買相關設施設備硬件或系統(tǒng)軟件的合同與發(fā)票等單據(jù)復印件，支付憑證日期須在政策實施期間；
??（七）申報“加大餐飲業(yè)融資支持力度”的企業(yè)，需提交短期經(jīng)營性貸款、購買保險等行為的合同與發(fā)票等單據(jù)復印件，支付憑證日期須在政策實施期間；
??（八）申報“支持舉辦特色餐飲促消費活動”的經(jīng)營主體，需提交包括但不限于活動方案、費用支出明細及憑證、活動效果評估報告等材料。
??申報材料紙質(zhì)版請用A4紙按順序打印裝訂，一式兩份并加蓋企業(yè)公章，掃描電子版后一并提交。各申報主體須對所提供材料的真實性、合法性、完整性負責，應如實提供本單位信用狀況，作出承諾并依法承擔違約責任，不得以同一事項重復或多頭申報市級專項資金，不得弄虛作假套取、騙取專項資金。
??五、申報時間
??（一）申報2024年項目支持的企業(yè)，于2025年5月31日前提交申報材料至經(jīng)營地區(qū)級商務主管部門。
??（二）申報2025年上半年項目支持的企業(yè)，于2025年8月20日前提交申報材料至經(jīng)營地區(qū)級商務主管部門。
??六、審核流程及要求
??（一）各區(qū)初審。各區(qū)商務主管部門對企業(yè)報送的申請材料進行初審，主要審核申報材料的規(guī)范性、完整性和真實性，以及是否符合支持方向、條件和要求。各區(qū)商務主管部門對符合要求的企業(yè)出具初審意見并加蓋公章后報至市商務委。
??（二）材料審核。市商務委匯總各區(qū)初審后的企業(yè)材料，并委托會計師事務所對項目進行審計，出具專項審計報告。
??（三）公示公布。就審計確認入圍的企業(yè)名單向社會進行公示。
??（四）申請撥付。市商務委按照最終入圍企業(yè)名單，對照支持標準，按照國庫集中支付有關規(guī)定和流程向市財政局申請撥付資金。
??七、績效評價與監(jiān)督檢查
??市商務委會同市財政局，按照全面實施預算績效管理的有關要求，對補貼資金開展績效目標編制、績效跟蹤、績效評價等工作。已獲國家及其他市級財政專項資金支持的項目不得重復申報。獲得本專項資金支持的單位，應自覺接受商務和財政部門對資金的使用和項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和績效評價。
??聯(lián)系人：浦東新區(qū)商務委?58901361
??????黃浦區(qū)商務委??33134800-21051
??????靜安區(qū)商務委??64178237
??????徐匯區(qū)商務委??64872222-1268
??????長寧區(qū)商務委??22050883
??????普陀區(qū)商務委??52564588-7042
??????虹口區(qū)商務委??25658345
??????楊浦區(qū)商務委??25032847
??????寶山區(qū)商務委??56572201
??????閔行區(qū)商務委??64131790
??????嘉定區(qū)商務委??69989880
??????金山區(qū)經(jīng)委???57921185
??????松江區(qū)經(jīng)委???37737131
??????青浦區(qū)商務委??59732890-10328
??????奉賢區(qū)經(jīng)委???67181156
??????崇明區(qū)經(jīng)委???59623330
??????市商務委????23110650
??附件：2025年上海市商務高質(zhì)量發(fā)展專項資金（餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目）申報書
