上海市奉賢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于本區(qū)開展2025年全國1%人口抽樣調(diào)查的通知

各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，海灣旅游區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

??根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展2025年全國1%人口抽樣調(diào)查的通知》（國辦函〔2024〕71號）以及《上海市人民政府辦公廳關(guān)于開展上海市2025年全國1%人口抽樣調(diào)查的通知》（滬府辦〔2024〕61號）要求，現(xiàn)就我區(qū)開展2025年全國1%人口抽樣調(diào)查有關(guān)事宜通知如下：

??一、調(diào)查目的

??認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，依法科學(xué)調(diào)查，查清自2020年第七次全國人口普查以來我區(qū)人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住環(huán)境等方面的變化情況，客觀反映人口發(fā)展?fàn)顩r，為完善我區(qū)人口與發(fā)展戰(zhàn)略及政策體系，提高城市管理水平和服務(wù)質(zhì)量，加快城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

??二、調(diào)查范圍和對象

??本次調(diào)查將在我區(qū)各街鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）抽取一定數(shù)量的住戶，調(diào)查對象為抽中住戶的全部人口（不包括港澳臺居民和外國人）。

??為充分反映全市人口結(jié)構(gòu)狀況，確保抽樣推算總體的顆粒度需求，經(jīng)國家統(tǒng)計局同意，上海市調(diào)查樣本量在國家方案基礎(chǔ)上擴(kuò)大至3%。我區(qū)調(diào)查樣本由市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)抽樣，各街鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）實際調(diào)查比例略有差異。

??三、調(diào)查內(nèi)容和時間

??調(diào)查內(nèi)容為人口和住戶的基本情況，主要包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

??調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時點為2025年11月1日零時。

??四、組織實施

??各街鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，做好調(diào)查的組織實施工作。

??為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，參照市級由區(qū)統(tǒng)計局會同有關(guān)部門成立上海市奉賢區(qū)2025年全國1%人口抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”），統(tǒng)籌負(fù)責(zé)調(diào)查的組織實施；協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計局，負(fù)責(zé)日常工作開展。協(xié)調(diào)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。協(xié)調(diào)小組及相關(guān)工作機(jī)制不作為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，任務(wù)完成后自動撤銷。

??各街鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要成立相應(yīng)工作機(jī)制，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保調(diào)查任務(wù)順利完成。要充分發(fā)揮居委會和村委會的作用，動員和組織社會力量積極參與，認(rèn)真配合做好調(diào)查工作。

??各街鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）調(diào)查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可聘用或從與人口登記、管理有關(guān)的單位商調(diào)符合條件的調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員，按照規(guī)定及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留原有工作崗位。調(diào)查工作隊伍要盡可能確保穩(wěn)定。

??五、調(diào)查經(jīng)費(fèi)

??我區(qū)2025年全國1%人口抽樣調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時撥付，確保到位，要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)管理制度，保障調(diào)查工作順利開展。各街鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要做好調(diào)查各階段相應(yīng)的財力保障。

??六、工作要求

??（一）堅持依法調(diào)查。嚴(yán)格落實《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《全國人口普查條例》等有關(guān)規(guī)定，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改調(diào)查數(shù)據(jù)。各街鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個人泄露或出售調(diào)查對象個人信息。調(diào)查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于調(diào)查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)。調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個調(diào)查對象身份的資料，不得作為對調(diào)查對象實施處罰等具體行政行為的依據(jù)。

??（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。區(qū)、各街鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）調(diào)查機(jī)構(gòu)要始終堅守“數(shù)據(jù)質(zhì)量第一”原則，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查方案，規(guī)范調(diào)查工作流程，建立健全調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，充分應(yīng)用部門行政記錄和社會大數(shù)據(jù)強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，提升調(diào)查數(shù)據(jù)采集處理效能，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整可信。各相關(guān)部門要積極配合向調(diào)查機(jī)構(gòu)提供部門行政記錄資料。各級調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員對部門和單位提供數(shù)據(jù)依法履行保密義務(wù)。

??（三）加強(qiáng)輿論宣傳。區(qū)、各街鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）調(diào)查機(jī)構(gòu)要會同宣傳部門、相關(guān)行政管理部門切實做好調(diào)查宣傳的策劃、組織和報道工作。因地制宜、采用形式多樣、行之有效的宣傳方式，廣泛深入宣傳調(diào)查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大調(diào)查對象依法配合調(diào)查，如實申報調(diào)查項目，為調(diào)查工作順利實施營造良好的社會氛圍。

??（四）強(qiáng)化工作監(jiān)督。區(qū)、各街鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）調(diào)查機(jī)構(gòu)要建立調(diào)查工作目標(biāo)責(zé)任制，明確任務(wù)，落實責(zé)任，對調(diào)查各階段、各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行督促檢查和考核，實行全過程的質(zhì)量控制。

??要加大對調(diào)查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾調(diào)查工作的現(xiàn)象。對調(diào)查中違紀(jì)違法責(zé)任人，由調(diào)查機(jī)構(gòu)按照規(guī)定提出處分處理建議，或?qū)⑦`紀(jì)違法問題線索及時移送有關(guān)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以處理。

??附件：上海市奉賢區(qū)2025年全國1%人口抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)分工和工作方式

??2025年2月20日

??附件

上海市奉賢區(qū)2025年全國1%人口抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)分工和工作方式

??根據(jù)《上海市奉賢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于本區(qū)開展2025年全國1%人口抽樣調(diào)查的通知》要求，成立上海市奉賢區(qū)2025年全國1%人口抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本區(qū)2025年全國1%人口抽樣調(diào)查（以下簡稱1%人口抽樣調(diào)查）的組織和實施，協(xié)調(diào)解決調(diào)查中的重大問題；協(xié)調(diào)小組的日常工作由協(xié)調(diào)小組辦公室承擔(dān)。

??一、職責(zé)分工

??2025年全國1%人口抽樣調(diào)查是一項重大國情國力調(diào)查，涉及范圍廣、參與部門多、工作難度大，協(xié)調(diào)小組各成員單位要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合、信息共享，共同做好1%人口抽樣調(diào)查工作。按照各部門的職能，具體分工如下：

??奉賢區(qū)統(tǒng)計局

??承擔(dān)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，具體負(fù)責(zé)1%人口抽樣調(diào)查的組織實施；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各街鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門開展調(diào)查的各項工作。

??中共上海市奉賢區(qū)委宣傳部

??負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)查宣傳工作，包括協(xié)調(diào)新聞媒體等。

??奉賢區(qū)發(fā)展和改革委員會

??負(fù)責(zé)做好調(diào)查方案與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃及有關(guān)專項規(guī)劃的銜接工作。

??上海市公安局奉賢分局

??負(fù)責(zé)為調(diào)查登記信息與戶籍人口信息比對工作提供數(shù)據(jù)核查服務(wù)；協(xié)調(diào)配合調(diào)查登記階段相關(guān)工作。

??奉賢區(qū)衛(wèi)生健康委員會

??負(fù)責(zé)為調(diào)查登記信息與衛(wèi)生健康相關(guān)行政記錄的比對工作提供數(shù)據(jù)支撐；提供住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明、死亡人口等相關(guān)行政記錄；協(xié)調(diào)配合調(diào)查登記階段相關(guān)工作。

??奉賢區(qū)教育局

??協(xié)調(diào)各級教育部門提供在校生相關(guān)行政記錄。

??奉賢區(qū)民族和宗教事務(wù)辦公室

??負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)少數(shù)民族的調(diào)查登記工作。

??奉賢區(qū)民政局

??負(fù)責(zé)行政區(qū)劃方面的協(xié)調(diào)配合工作；協(xié)調(diào)提供火化人員相關(guān)行政記錄。

??奉賢區(qū)財政局

??負(fù)責(zé)做好區(qū)級調(diào)查經(jīng)費(fèi)的協(xié)調(diào)保障工作。

??奉賢區(qū)人力資源和社會保障局

??協(xié)助制定調(diào)查工作人員補(bǔ)助辦法。

??奉賢區(qū)規(guī)劃和自然資源局

??負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供調(diào)查制圖所需的地理信息資料；協(xié)助開展普查區(qū)域劃分和繪圖。

??奉賢區(qū)住房保障和房屋管理局

??負(fù)責(zé)動員和協(xié)調(diào)物業(yè)等部門協(xié)助配合摸底和登記階段相關(guān)工作。

??奉賢區(qū)城管執(zhí)法局

??協(xié)助配合摸底和登記階段相關(guān)工作。

??奉賢區(qū)建設(shè)和管理委員會

??負(fù)責(zé)動員和協(xié)調(diào)全區(qū)建筑工地摸底和登記階段相關(guān)工作。

??奉賢區(qū)融媒體中心

??負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)媒體調(diào)查宣傳工作、發(fā)布公益廣告等。

??二、工作方式

??1.根據(jù)工作需要，召開協(xié)調(diào)小組會議，研究解決1%人口抽樣調(diào)查中的重大問題。

??2.1%人口抽樣調(diào)查的日常工作問題由協(xié)調(diào)小組辦公室處理。

??3.協(xié)調(diào)小組重要文件經(jīng)征求協(xié)調(diào)小組各成員單位意見后印發(fā)，一般性工作文件由協(xié)調(diào)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

??4.1%人口抽樣調(diào)查涉及的有關(guān)政策等重大問題需要協(xié)調(diào)的，由協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭，商有關(guān)部門提出意見后，報協(xié)調(diào)小組審批。

??三、組成人員名單

??組?長：鐘爭光?區(qū)統(tǒng)計局局長

??副組長：邱?平?區(qū)發(fā)展改革委副主任

??????陸駿敏?市公安局奉賢分局副局長

??????林?妍?區(qū)衛(wèi)生健康委副主任

??成?員：王建恩?區(qū)委宣傳部副部長

??????萬國良?區(qū)教育局副局長

??????高志光?區(qū)民族宗教辦副主任

??????王敏先?區(qū)民政局掛職干部

??????曹小薇?區(qū)財政局副局長

??????王明偉?區(qū)人力資源社會保障局副局長

??????王偉紅?區(qū)規(guī)劃資源局副局長

??????陸云峰?區(qū)住房保障房屋管理局副局長

??????周晨元?區(qū)城管執(zhí)法局副局長

??????王?巍?區(qū)建設(shè)和管理委副主任

??????黃春暉?區(qū)融媒體中心副主任

??????徐曉燕?區(qū)統(tǒng)計局副局長

??協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)統(tǒng)計局），辦公室主任由徐曉燕同志兼任。今后協(xié)調(diào)小組副組長、成員和辦公室主任如有變動，由其所在單位接任領(lǐng)導(dǎo)自然替補(bǔ)。