奉賢區(qū)被征地人員就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施意見

??根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的<上海市被征收農(nóng)民集體所有土地農(nóng)業(yè)人員就業(yè)和社會保障辦法>的通知》（滬府規(guī)〔2022〕3號）、《上海市人力資源和社會保障局等四部門關(guān)于本市被征地人員就業(yè)和社會保障若干問題處理意見的通知》（滬人社規(guī)〔2022〕4號）和《上海市奉賢區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈奉賢區(qū)貫徹落實(shí)《上海市被征收農(nóng)民集體所有土地農(nóng)業(yè)人員就業(yè)和社會保障辦法》的實(shí)施意見〉的通知》（滬奉府規(guī)〔2022〕4號）的文件精神，為進(jìn)一步做好本區(qū)被征地人員就業(yè)促進(jìn)工作，加大對被征地人員的公共就業(yè)服務(wù)力度。現(xiàn)就實(shí)施被征地人員就業(yè)促進(jìn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、指導(dǎo)思想

??以促進(jìn)被征地人員就業(yè)、改善民生為目的，適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化需要，堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，按照政策落地、服務(wù)對接、規(guī)范操作、注重實(shí)效的工作要求，努力探索形成促進(jìn)被征地人員就業(yè)的多層次、全方位的政策服務(wù)體系。

??二、工作目標(biāo)

??通過實(shí)施促進(jìn)被征地人員就業(yè)工作，完善相應(yīng)就業(yè)促進(jìn)政策舉措，使被征地人員就業(yè)環(huán)境明顯改善，技能素質(zhì)大幅提升，有就業(yè)意愿的被征地人員都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。

??三、政策舉措

??（一）加大對被征地青年的公共就業(yè)服務(wù)力度。將35周歲以下有就業(yè)意愿的被征地人員納入“啟航”計劃，通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，聚焦分類施策，提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)長期失業(yè)被征地青年就業(yè)主動性和競爭力。本區(qū)戶籍失業(yè)6個月及以上被征地青年通過“啟航計劃”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)單位就業(yè)的，給予被征地青年2000元一次性就業(yè)補(bǔ)貼。

??（二）加強(qiáng)對被征地青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)。根據(jù)市級政策認(rèn)定的見習(xí)基地，按規(guī)定吸納符合條件的本區(qū)未就業(yè)被征地青年為見習(xí)學(xué)員，可在申請市級生活費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，配套給予區(qū)級見習(xí)學(xué)員生活費(fèi)補(bǔ)貼，每月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年度城鎮(zhèn)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的20%。

??（三）加大被征地就業(yè)困難人員的認(rèn)定力度。對于本市法定勞動年齡段內(nèi)，有一定勞動能力且就業(yè)愿望迫切，但因自身就業(yè)條件差而難以實(shí)現(xiàn)市場化就業(yè)，連續(xù)處于實(shí)際失業(yè)狀態(tài)6個月以上被征地人員，按照《關(guān)于進(jìn)一步做好本市就業(yè)援助工作的若干意見》（滬人社規(guī)〔2022〕8號）規(guī)定，認(rèn)定為“就業(yè)困難人員”的，可以享受相應(yīng)政策扶持。

??（四）實(shí)施被征地就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險費(fèi)補(bǔ)貼。被征地就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，并按規(guī)定繳納職工基本社會保險費(fèi)的，可按規(guī)定申請社會保險費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按照以繳費(fèi)當(dāng)月職工社會保險費(fèi)基數(shù)的下限作為繳費(fèi)基數(shù)計算的應(yīng)繳社會保險費(fèi)的50%，補(bǔ)貼期限除對距法定退休年齡不足5年的可延長至退休外，同一名被征地就業(yè)困難人員累計最長不超過3年。

??（五）實(shí)施大齡被征地就業(yè)人員靈活就業(yè)崗位補(bǔ)貼。對距法定退休年齡3年或不足3年的大齡被征地人員，符合領(lǐng)取失業(yè)保險金（包括延長領(lǐng)取失業(yè)保險金）條件，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險的，可申請就業(yè)崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)月本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%，直至其達(dá)到法定退休年齡為止。

??（六）鼓勵被征地人員跨區(qū)就業(yè)。具有勞動能力、處于勞動年齡段內(nèi)的本區(qū)戶籍被征地人員，在外區(qū)實(shí)現(xiàn)全日制非農(nóng)就業(yè)，與實(shí)際用人單位（勞務(wù)派遣公司、就業(yè)援助基地除外）簽訂一年以上勞動合同，并按規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)和繳納社會保險費(fèi)，且月繳費(fèi)基數(shù)低于當(dāng)年本市職工基本保險最低月繳費(fèi)基數(shù)1.2倍，在就業(yè)期間可申請跨區(qū)就業(yè)補(bǔ)貼。在市級給予被征地人員跨區(qū)就業(yè)崗位補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，由區(qū)給予1：1的配套補(bǔ)貼。

??（七）鼓勵就業(yè)階段被征地人員參加技能培訓(xùn)。鼓勵被征地人員根據(jù)個人就業(yè)需要或技能提升需求參加職業(yè)技能培訓(xùn)，鑒定合格并且取得證書的，在享受市級培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼或職業(yè)技能提升補(bǔ)貼基礎(chǔ)上再給予個人中級500元、高級1000元、技師及以上1500元的技能提升獎勵，并享受500元的一次性交通費(fèi)補(bǔ)貼。取得證書后6個月內(nèi)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)工種就業(yè)的，穩(wěn)定就業(yè)3個月后可再申請一次性就業(yè)崗位補(bǔ)貼1000元。

??四、施行期限

??本意見自2022年4月1日起施行，有效期至2027年3月31日。本區(qū)已有規(guī)定與本意見不一致的，按本意見規(guī)定執(zhí)行。

奉賢區(qū)人力資源和社會保障局

奉賢區(qū)財政局

2022年6月20日