滬府辦發(fā)〔2010〕35號

上海市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真辦理司法建議和檢察建議進(jìn)一步規(guī)范行政行為的意見

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

認(rèn)真辦理司法建議和檢察建議，對于規(guī)范政府行政行為、預(yù)防公共權(quán)力腐敗、保障法律正確實(shí)施、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，具有重要意義。為進(jìn)一步提高司法建議和檢察建議的辦理質(zhì)量，全面推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就認(rèn)真辦理司法建議和檢察建議，進(jìn)一步規(guī)范行政行為提出如下意見：

一、高度重視，積極回復(fù)

各級行政機(jī)關(guān)要高度重視司法建議和檢察建議的辦理工作，將這項(xiàng)工作與本地區(qū)、本部門推進(jìn)依法行政工作有機(jī)結(jié)合起來。要建立司法建議和檢察建議回復(fù)制度，積極向司法建議和檢察建議的制發(fā)機(jī)關(guān)回復(fù)辦理情況，不斷完善辦理司法建議和檢察建議的工作機(jī)制。

二、認(rèn)真辦理，及時備案

各級行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真辦理所收到的司法建議和檢察建議，必要時，應(yīng)當(dāng)及時向上級主管部門請示或者征求其他行政機(jī)關(guān)的意見。辦理結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)在向司法機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)回復(fù)的同時，應(yīng)當(dāng)將辦理情況報送有關(guān)部門備案。其中，市級行政機(jī)關(guān)將辦理情況報送市政府法制辦備案；區(qū)縣級行政機(jī)關(guān)將辦理情況一并報送上級主管部門和區(qū)縣政府法制辦備案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處以及所屬轄區(qū)內(nèi)無對口上報部門的行政執(zhí)法主體將辦理情況報送區(qū)縣政府法制辦備案。

三、深入研究，落實(shí)整改

各級行政機(jī)關(guān)對司法建議和檢察建議提出的本單位存在的問題，要深入調(diào)查研究，及時制定整改方案并積極落實(shí)整改。對一些屬于制度性、政策性的問題或者不屬于本單位職責(zé)范圍的問題，無法制定整改方案的，要及時向上級行政機(jī)關(guān)報告，并向司法建議和檢察建議的制發(fā)機(jī)關(guān)說明情況。

四、接受監(jiān)督，定期報告

各級行政機(jī)關(guān)要自覺接受人大監(jiān)督，按照同級人大的要求，主動報告本機(jī)關(guān)辦理司法建議和檢察建議的情況。市級行政機(jī)關(guān)要按照同級人大常委會的要求，定期對收到與辦理司法建議和檢察建議的情況進(jìn)行匯總分析，主動向同級人大常委會報告有關(guān)情況。區(qū)縣行政機(jī)關(guān)要定期對收到與辦理司法建議和檢察建議的情況進(jìn)行匯總分析，并向同級人大常委會報告有關(guān)情況。

各區(qū)縣、各部門要結(jié)合實(shí)際，研究制定貫徹本意見的具體措施，確保本意見全面、有效地實(shí)施。

上海市人民政府辦公廳

二○一○年九月六日