滬府辦發(fā)〔2013〕73號

上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學(xué)校實施意見的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

市教委、市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市公安局《關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學(xué)校的實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

上海市人民政府辦公廳

2013年12月19日

關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學(xué)校的實施意見

根據(jù)《上海市居住證管理辦法》、《上海市實有人口服務(wù)和管理若干規(guī)定》要求，現(xiàn)就來滬人員隨遷子女（以下簡稱“隨遷子女”）就讀本市各級各類學(xué)校提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕46號）精神，以“合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住”為基本條件，完善權(quán)責(zé)對等、梯度賦權(quán)的隨遷子女公共教育服務(wù)制度。

二、具體安排

（一）學(xué)前教育階段

由各區(qū)縣教育部門結(jié)合實際，制定并公布本區(qū)縣適齡隨遷子女入園具體規(guī)定。區(qū)縣教育部門可依據(jù)持《上海市居住證》且積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值、持《上海市居住證》年限等條件，設(shè)定先后順序，在妥善安排本市戶籍適齡幼兒入園的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排隨遷子女進(jìn)入公辦幼兒園就讀。

來滬人員也可選擇讓其隨遷子女進(jìn)入民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)就讀。

（二）義務(wù)教育階段

持《上海市居住證》人員，或連續(xù)3年在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記（逐步過渡到3年）且持有《上海市臨時居住證》滿3年（逐步過渡到3年）人員，其隨遷子女在本市接受義務(wù)教育，可向《上海市居住證》或《上海市臨時居住證》登記居住地所在區(qū)縣教育主管部門申請。各區(qū)縣教育主管部門根據(jù)區(qū)域內(nèi)教育資源配置情況，統(tǒng)籌安排隨遷子女進(jìn)入義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。

（三）高中階段教育

1.持《上海市居住證》且積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值人員隨遷子女，可在《上海市居住證》登記所在區(qū)縣或就讀學(xué)校所在區(qū)縣，參加本市中等學(xué)校高中階段招生考試。

2.持《上海市居住證》人員，或連續(xù)3年在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記（逐步過渡到3年）且持有《上海市臨時居住證》滿3年（逐步過渡到3年）人員，其隨遷子女在本市接受3年初中教育（逐步過渡到3年）的，可參加本市全日制中等職業(yè)學(xué)校自主招生考試。

（四）高等教育階段

1.持《上海市居住證》且積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值人員隨遷子女在本市參加中等學(xué)校高中階段招生考試并具有本市高中階段完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的，可在本市參加普通高等學(xué)校招生考試。持《上海市居住證》且積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值人員連續(xù)持有《上海市居住證》3年，其子女為本市高中階段畢業(yè)生的，可在本市參加普通高等學(xué)校招生考試。

2.持《上海市居住證》人員，或連續(xù)3年在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記（逐步過渡到3年）且持有《上海市臨時居住證》滿3年（逐步過渡到3年）人員，其隨遷子女參加中等職業(yè)學(xué)校自主招生考試并具有本市中等職業(yè)教育完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的，可選擇在本市參加?？茖哟我婪ㄗ灾髡猩荚嚭腿Ｉ呖迹▽？茖哟危?；持《上海市居住證》人員，或連續(xù)3年在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記（逐步過渡到3年）且持有《上海市臨時居住證》滿3年（逐步過渡到3年）人員，其隨遷子女參加?？茖哟我婪ㄗ灾髡猩荚嚮蛉Ｉ呖迹▽？茖哟危⒕哂懈叩嚷殬I(yè)教育完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的，可參加本市普通高等學(xué)校專升本招生考試。

三、實施保障

（一）市教育部門根據(jù)本實施意見，制定年度隨遷子女就學(xué)工作細(xì)則，切實保障符合條件的隨遷子女接受教育的權(quán)益。各區(qū)縣教育部門要在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市教育部門年度招生政策，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，科學(xué)合理制定本區(qū)縣學(xué)前教育和義務(wù)教育階段的具體招生操作辦法，確保符合條件的隨遷子女在義務(wù)教育階段享有相應(yīng)的學(xué)位。

（二）相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，做好《上海市居住證》證件管理和積分管理工作，進(jìn)一步健全本市靈活就業(yè)登記制度，確保符合條件的來滬人員及時辦證、積分和登記。

（三）各區(qū)縣政府要在加強(qiáng)人口綜合管理和服務(wù)的同時，做好隨遷子女入學(xué)工作，明確責(zé)任，健全機(jī)制，形成合力，確保這項工作平穩(wěn)有序。

四、施行時間

（一）本實施意見自2014年1月1日起施行，有效期至2018年12月31日。

（二）本實施意見施行后，本市相關(guān)部門此前發(fā)布的涉及來滬人員隨遷子女就學(xué)的相關(guān)政策同時停止執(zhí)行。

上海市教育委員會

上海市發(fā)展和改革委員會

上海市人力資源和社會保障局

上海市公安局

2013年12月11日