為切實(shí)做好本市建筑工地夏季高溫安全防范和防汛防臺(tái)工作，防止各類事故發(fā)生，保障施工現(xiàn)場(chǎng)務(wù)工人員人身安全，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

  提高思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)安全責(zé)任

  做好建筑工地夏季高溫安全防范和防汛防臺(tái)工作事關(guān)廣大勞動(dòng)者的身體健康和家庭幸福，是習(xí)近平總書(shū)記“人民至上、生命至上”理念的重要體現(xiàn)。各級(jí)建設(shè)管理部門(mén)和各參建單位要充分認(rèn)識(shí)工作的重要性，提高責(zé)任感和使命感，形成部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的工作格局。全面落實(shí)各參建單位的安全主體責(zé)任，建設(shè)單位是夏季高溫安全防范工作的首要責(zé)任主體，施工單位是直接責(zé)任主體，監(jiān)理單位是監(jiān)督責(zé)任主體，各參建單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故和人員猝死事件發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患

  (一）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

  各參建單位要深入研判夏季高溫、汛期、臺(tái)風(fēng)期安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，識(shí)別各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，特別要做好防暑降溫措施落實(shí)、易燃易爆物品防曝曬、用電安全、個(gè)人防護(hù)用品穿戴、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害預(yù)防等工作，落實(shí)針對(duì)性安全防范措施。要加大工地現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查整治工作力度，落實(shí)專人整改，閉環(huán)銷項(xiàng)。

  (二）合理安排工作時(shí)間

  工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行“抓兩頭、歇中間”的避高溫措施，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間。氣象部門(mén)發(fā)布高溫黃色預(yù)警信號(hào)時(shí)，白天高溫時(shí)段（上午11:00至下午15:00）不得安排室外露天作業(yè)。發(fā)布高溫橙色預(yù)警信號(hào)時(shí)，除符合前款規(guī)定外，高溫預(yù)警解除前不得安排室外露天作業(yè)。發(fā)布紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，除緊急搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)等特殊要求外，全天停止所有室外施工作業(yè)。工地因高溫停工，工期按照不可抗力計(jì)算，參建各方不得以工期為由強(qiáng)制要求作業(yè)人員進(jìn)行高溫戶外施工作業(yè)，違反相關(guān)法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)并依法追究法律責(zé)任。

  (三）積極改善工作環(huán)境

  施工單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《防暑降溫措施管理辦法》等規(guī)定，確保建筑工地施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等場(chǎng)所滿足防暑降溫需要。要采取有效防暑降溫措施將室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所溫度降低在33℃以下，鼓勵(lì)配備冷風(fēng)機(jī)、空調(diào)等有效降溫設(shè)備，改善作業(yè)、休息環(huán)境，同時(shí)應(yīng)主動(dòng)為作業(yè)人員供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品。

  (四）加強(qiáng)務(wù)工人員健康監(jiān)測(cè)和安全教育培訓(xùn)

  施工單位應(yīng)定期組織開(kāi)展對(duì)作業(yè)人員的健康檢查，對(duì)患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位。每天班前應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行健康觀察，測(cè)量體溫和血壓，身體健康情況異常的，應(yīng)視情況安排休息或勸導(dǎo)就醫(yī)治療。要充分開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)崗前和班前夏季高溫安全培訓(xùn)，規(guī)范完善培訓(xùn)內(nèi)容，保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。未經(jīng)崗前和班前培訓(xùn)人員，不得安排上崗作業(yè)。

  (五）加強(qiáng)防汛防臺(tái)工作

  各建筑工地要制訂完善防汛防臺(tái)“一工地一預(yù)案”，細(xì)化應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)流程，切實(shí)落實(shí)應(yīng)急避險(xiǎn)安置場(chǎng)地和基本生活保障，做好防汛物資儲(chǔ)備，并組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。要全面開(kāi)展汛期安全排查檢查，抓好深基坑、起重機(jī)械、腳手架、臨時(shí)用電、臨時(shí)房屋、現(xiàn)場(chǎng)排水、圍墻圍欄及易發(fā)生高空墜物等重點(diǎn)部位的隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。各工地要及時(shí)關(guān)注氣象等部門(mén)發(fā)布的預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合四級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)要求第一時(shí)間采取響應(yīng)行動(dòng)，切實(shí)做好防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。各區(qū)建設(shè)管理部門(mén)和特定地區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)工地防汛防臺(tái)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，確保汛期建筑工地人員應(yīng)急避險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移安置工作安全有序。

  加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)效

  各區(qū)建設(shè)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)建筑工地夏季高溫和汛期安全防范工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地落細(xì)。要強(qiáng)化法定休假日、休息日安全監(jiān)管，嚴(yán)格防范法定休假日和休息日安全管理弱化、關(guān)鍵崗位人員履職不到位等風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格作業(yè)管控，法定節(jié)假日、休息日確需進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工的，必須經(jīng)建設(shè)單位同意并報(bào)所屬工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，且關(guān)鍵崗位人員必須到崗履職，確保“安全不放假”。對(duì)安全防范工作落實(shí)不力的建筑工地要從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理。要緊盯建筑工地現(xiàn)場(chǎng)每起生產(chǎn)安全事故和人員猝死事件，加大核查檢查力度，認(rèn)真落實(shí)督辦、通報(bào)、約談、處罰等制度，對(duì)存在弄虛作假情形的，要依法嚴(yán)肅處罰，形成安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。

  加強(qiáng)信息報(bào)送，做好應(yīng)急值守

  對(duì)于各類突發(fā)事件，各單位、各部門(mén)要迅速、科學(xué)處置，事件相關(guān)情況要第一時(shí)間報(bào)送上級(jí)管理部門(mén)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)、重大災(zāi)害應(yīng)對(duì)期間，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、重要崗位24小時(shí)值班等制度，暢通信息報(bào)送渠道，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，最大限度減少對(duì)群眾正常生產(chǎn)生活的影響。