滬府辦〔2015〕104號
上海市人民政府辦公廳關于印發(fā)《2015年度上海市政府信息公開和政務公開考核評估實施方案》的通知
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
經市政府同意,現(xiàn)將《2015年度上海市政府信息公開和政務公開考核評估實施方案》印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
上海市人民政府辦公廳
2015年10月29日
2015年度上海市政府信息公開和政務公開考核評估實施方案
為落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2015〕22號),深化推進本市政府信息公開和政務公開工作,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》和本市今年政府信息公開重點工作安排,制定本方案。
一、參加考核評估范圍
17個區(qū)縣政府,市政府各委、辦、局。
二、考核評估內容
主要考核評估各區(qū)縣和各部門落實《上海市人民政府辦公廳關于印發(fā)2015年上海市政府信息公開工作要點的通知》(滬府辦發(fā)〔2015〕28號)的情況,具體如下:
?。ㄒ唬┱畔⒐_組織體系和公開渠道建設情況,包括信息公開業(yè)務培訓、組織領導和工作機構建設、保密審查、與全市信息公開平臺銜接、交辦事項辦理及日常材料報送、重要公開渠道工作情況及便民服務舉措、政策解讀和回應。
?。ǘ┱畔⒌墓_情況,包括建立健全主動公開目錄,規(guī)范性文件、行政權力、財政資金、政府數(shù)據資源及重點領域的政府信息工作深化和推進情況,信息公開條例和規(guī)定要求的公開其他信息公開情況,以及建立健全依申請公開受理機制,政府信息公開申請答復規(guī)范性、合法性。
?。ㄈπ畔⒐_工作的監(jiān)督和權利救濟以及政務公開情況,包括建立健全信息公開督促整改、工作考核、社會評議、責任追究、年度報告工作制度等。
三、方法和步驟
(一)部門自查
各部門、各單位根據考核評估指標表開展自查,填寫并提交考核評估指標表及相關材料。
?。ǘ┲攸c督查
在各部門、各單位自查基礎上,市政府辦公廳會同有關部門組成聯(lián)合督查組,對有關部門、單位進行重點督查。具體做法另行通知。
(三)市政府信息公開、政務公開聯(lián)席會議成員單位及重點部門核查
1.市財政局核實財政資金公開的自查情況;
2.市國家保密局提供保密審查機制與公文運轉、信息發(fā)布程序相結合情況的評估結果;
3.“中國上海”門戶網站提供政府網站政府信息公開專欄建設的評估結果;
4.市檔案局、上海圖書館分別提供開展政府信息集中查閱(受理)服務情況的評估結果;
5.負責信息公開重點領域的牽頭部門反饋相關領域工作推進情況。
?。ㄋ模┑谌綔y評機構進行社會評議
委托社會專業(yè)調查機構開展政府信息公開工作社會評議,社會評議結果作為考核評估的重要參考。
?。ㄎ澹┦姓k公廳綜合評估
市政府辦公廳匯總有關部門、單位評分,并綜合考慮社會評議等情況,形成各區(qū)縣、各部門考核評估總分。
四、時間安排
?。ㄒ唬?015年11月16日前,參評部門、單位填寫并提交2015年上海市政府信息公開和政務公開考核評估指標表及相關材料;市政府信息公開、政務公開聯(lián)席會議成員單位及相關部門提交核查結果。
?。ǘ?015年11月下旬,聯(lián)合督查組開展重點督查。
?。ㄈ?015年12月上旬,市政府辦公廳形成考核評估結果,向市政府常務會議匯報。
五、結果運用
考核評估結果主動向社會公開,并提交市年度(績效)考核工作領導小組,作為2015年度(績效)考核依據??己嗽u估的有關情況在一定的范圍通報。
各區(qū)縣、各部門要按照規(guī)定要求和時限,認真填寫并報送有關考核評估材料,確保本次考核評估取得實效。