??關于印發(fā)《嘉定區(qū)青少年健康與發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》的通知

區(qū)公共衛(wèi)生工作聯(lián)席會議各相關成員單位：

??為適應不斷增長的青少年健康服務需求，提高我區(qū)青少年身心健康水平，現(xiàn)將《嘉定區(qū)青少年健康與發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》印發(fā)給你們，請結合工作實際，遵照執(zhí)行。

??上海市嘉定區(qū)公共衛(wèi)生工作聯(lián)席會議辦公室

??2021年8月9日

??嘉定區(qū)青少年健康與發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）

??為適應不斷增長的青少年健康服務需求，促進轄區(qū)青少年身心健康水平和全面素質的發(fā)展，提高青少年健康工作者的服務能力，結合我區(qū)實際情況，現(xiàn)制定本行動計劃。

??一、指導思想

??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大會議精神，以健康中國戰(zhàn)略為導向，緊緊圍繞青少年生理和心理健康需求，深化婦幼健康優(yōu)質服務示范區(qū)建設內涵，鞏固國家級青少年健康與發(fā)展項目建設成果；堅持政府領導、多方協(xié)同的工作機制，落實全程化、精細化、高效化的工作要求；堅持以問題和需求為導向，聚焦影響青少年健康的核心問題，建立健全工作制度，創(chuàng)新工作模式，確保各項任務有序落實。

??二、工作目標

??到2023年底，建立與現(xiàn)代化新型城市功能定位相適應的青少年服務模式，不斷健全“家-醫(yī)-?！逼栈菪烷L效工作機制，鞏固和提升轄區(qū)青少年健康服務水平。

??（一）建立一支多部門參與的青少年健康服務隊伍

??通過分級分類培訓、交流學習、觀摩實踐等形式，加強青少年健康工作人才隊伍建設，不斷提升轄區(qū)青少年健康服務能力。

??（二）成立一支專業(yè)的青少年健康宣教講師團

??以醫(yī)務人員、學校保健老師和心理老師、青少年管理人員、志愿者等為主，使用統(tǒng)一的培訓教材和課程，開展青少年健康宣講，普及青春期保健知識。

??（三）建立一個青少年健康服務中心

??堅持預防為主的原則，整合區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生服務資源，建立青少年健康服務中心，提供專業(yè)化、精準化、個體化、規(guī)范化和全程、全方位的“一站式”診療服務。

??（四）探索建立一套青少年健康服務轉介機制

??建立衛(wèi)生、教育等多部門協(xié)作機制，探索“家-醫(yī)-?！甭?lián)動的青少年健康服務轉介機制。

??（五）編著一套青少年保健標準化健康教育材料

??全面開展青少年健康科普和健康教育活動，制作青少年保健系列科普宣傳手冊和視頻，形成標準化的健康教育材料。

??（六）打造一個“青少年健康團輔”品牌

??加強青少年健康團體輔導的推廣和實踐，打造“青少年健康團輔”品牌，提升轄區(qū)青少年對自身健康水平的認知。

??三、主要任務與舉措

??（一）加強部門合作，整合服務資源

??在區(qū)公共衛(wèi)生聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調下，區(qū)衛(wèi)生健康、教育、共青團、婦聯(lián)、體育、融媒體中心等部門聯(lián)合，發(fā)揮各部門的服務資源優(yōu)勢，深化醫(yī)教結合、體衛(wèi)結合等工作內涵，為青少年提供優(yōu)質、可及的服務，促進青少年健康成長，為加快實現(xiàn)健康強區(qū)提供有力保障。依托12355上海青春在線青少年公共服務中心平臺、嘉定區(qū)心理援助熱線“39590800”，開展未成年人法律援助、護花行動、青春期心理健康咨詢等活動，及時掌握青少年思想動態(tài)和現(xiàn)實需求，為青少年及家長提供針對性的專業(yè)服務。

??（二）加強陣地建設，探索服務模式

??在國家青少年健康與發(fā)展試點區(qū)的基礎上，建立集生理、心理于一體的青少年健康服務中心。

??以國家級“青少年健康與發(fā)展項目健康促進學?！?、市級“醫(yī)教結合學校”為引領，繼續(xù)打造一批優(yōu)質示范學校。以示范學校、青少年俱樂部及區(qū)青少年活動中心為陣地，以青少年健康需求為導向，不斷健全“家-醫(yī)-校”聯(lián)動的健康服務模式，落實青少年健康問題預防與干預措施。家長在日常生活中積極關注青少年的身心健康狀況，營造有利于青少年身心健康發(fā)展的家庭氛圍；醫(yī)療機構充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，普及生理、心理相關知識，開展個性化的專業(yè)指導及防治；學校定期組織開展青少年健康知識講座、主題活動等，及時了解學生身心健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時干預并轉診。

??（三）加強隊伍建設，提升服務能力

??組建一支專業(yè)的青少年健康服務隊伍，包括衛(wèi)生健康、教育、體育、社工等多學科專家，提供技術指導，促進青少年健康服務能力的可持續(xù)發(fā)展；組建一支專業(yè)的青少年健康宣教講師團，以醫(yī)務人員、學校保健老師和心理老師、青少年管理人員、志愿者等為主，使用統(tǒng)一的培訓教材和課程，開展師資培訓和分層分類專業(yè)培訓。邀請教育心理學專業(yè)人才參與和聯(lián)動，提高青少年心理保健服務能力。

??依托本區(qū)“青春期保健”重點學科建設，聯(lián)合復旦公共衛(wèi)生學院和市婦幼保健中心，開展青少年健康相關基礎研究與應用研究，針對青少年常見的生理、心理問題，開展早期識別與干預，科研與實踐相結合，有效提升青少年的身心健康水平。

??（四）普及核心知識，提升健康素養(yǎng)

??在前期調研的基礎上不斷深入，針對青少年健康服務現(xiàn)狀及問題，根據(jù)青少年不同階段的生理和心理發(fā)育特點，利用多方資源，有針對性地開發(fā)生理、心理、營養(yǎng)、口腔、用眼衛(wèi)生、安全意識、性與生殖健康、艾滋病梅毒預防等主題的青少年保健系列科普宣傳資料及視頻，形成標準化健康教育材料，開展健康教育進校園、進社區(qū)系列宣傳活動。

??開展青少年健康團體輔導，在為青少年身心健康保駕護航的同時，打造區(qū)內“青少年健康團輔”品牌。積極開展生命教育、親情教育、愛國教育，培養(yǎng)青少年珍愛生命、關愛家人、愛國愛民的意識，培育積極向上的心理品質。利用網絡平臺向教師、學生、家長普及健康知識，開展社會實踐活動和主題教育活動，鍛煉學生的自我教育、自我管理能力，促進青少年健康與發(fā)展。

??（五）優(yōu)化社會環(huán)境，營造良好氛圍

??多部門聯(lián)動，優(yōu)化青少年健康文化環(huán)境，以學校內部和學校周邊為重點，各街鎮(zhèn)廣泛傳播青少年健康文化，促進青少年健康成長。整合社會優(yōu)質資源，支持和引導專業(yè)社工、志愿者面向社區(qū)開展青少年保健服務，完善工作制度和服務流程，開展符合青少年身心發(fā)展特點的拓展活動。

??四、職責分工

??（一）區(qū)衛(wèi)生健康委

??統(tǒng)籌協(xié)調青少年健康與發(fā)展項目的組織管理。建立青少年健康服務中心，探索建立轉介機制，牽頭組建專業(yè)服務隊伍及健康宣教團隊，組織編制相關科普資料及統(tǒng)一的培訓教材和課程。

??（二）區(qū)教育局

??制定項目開展計劃，積極引導學校開設青少年健康相關課程，將青少年健康教育融入學校教育、教學各個環(huán)節(jié)，開展學生生理、心理健康狀況動態(tài)監(jiān)測，落實校園安全保障。

??（三）團區(qū)委

??加強青少年思想道德教育；開展適合學生特點的各類活動；積極保護青少年合法權益，有效預防青少年違法犯罪；關愛困難家庭青少年；引導青少年社工、青年志愿者面向社區(qū)開展青少年保健服務。

??（四）區(qū)婦聯(lián)

??積極開展青少年法治、維權及安全教育。加強未成年人保護，維護青少年權益，營造關愛青少年的良好社會氛圍。

??（五）區(qū)體育局

??深化體衛(wèi)結合內涵，指導學校組織校園體育活動，加強學生身體素質監(jiān)測；以賽促學，加強校園體育項目推進力度，保障學生身體健康。

??（六）區(qū)融媒體中心

??開展青少年健康與發(fā)展項目的宣傳工作，普及青少年核心健康知識，倡導健康生活方式，促進青少年養(yǎng)成良好的健康行為習慣，營造良好社會氛圍。

??五、保障措施

??（一）加強組織領導

??建立健全各部門協(xié)作機制，切實加強組織領導，明確工作職責，完善組織管理體系，保障青少年健康服務各項工作有序推進。

??（二）落實經費保障

??各部門把青少年健康工作相關內容列入經費預算，確保各項工作的順利開展。

??（三）開展監(jiān)測評估

??在調研的基礎上，針對影響青少年健康的突出問題，以及在青少年健康服務中供需雙方的需求、阻礙、所需支撐等定期開展評估，及時掌握青少年健康狀況的變化趨勢及青少年健康工作的進展情況。

??（四）加強宣傳引導

??各部門通過多種渠道、采用不同形式，加強青少年健康知識的傳播，鼓勵社會資源共同參與，營造全社會重視青少年健康的良好社會氛圍。