??《黃浦區(qū)托育服務三年行動計劃（2021-2023年）》（點擊查看）

??已經出爐，想知道工作的主要目標是什么？又有哪些目標和舉措？一起來了解一下吧！

??一、制定《黃浦區(qū)托育服務行動計劃（2021-2023年）》的背景是什么？

??3歲以下幼兒是“社會最柔軟的群體”。中央和市委、市政府都高度重視和關心3歲以下嬰幼兒健康成長，堅持把做好托育服務工作作為保障和改善民生的重中之重，把促進“幼有善育”作為落實“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念的務實舉措，明確將學齡前兒童善育工程列入市委民心工程。

??做好托育服務事關幼兒的健康成長，事關千家萬戶的切身利益，事關人民城市生活品質的提升。為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕15號）和《上海市人民政府辦公廳關于印發(fā)<上海市托育服務三年行動計劃（2020—2022年）>的通知》（滬府辦發(fā)〔2020〕6號）的精神，切實推動學齡前兒童善育工程，促進黃浦區(qū)托育服務工作健康有序發(fā)展，提升人民群眾對托育服務的獲得感和幸福感，根據市教委的部署要求，由區(qū)托幼工作聯席會議辦公室（區(qū)教育局）牽頭，經過深入調研和廣泛征求意見，制定了《黃浦區(qū)托育服務三年行動計劃（2021-2023年）》（下簡稱“《行動計劃》”）。

??二、未來三年，黃浦區(qū)托育服務工作的主要目標是什么？

??未來三年，黃浦區(qū)積極構建政府引導、部門協(xié)同、行業(yè)自律、社會參與的共治模式，豐富優(yōu)化家庭科學育兒指導服務，逐步擴大公辦托幼一體化服務規(guī)模，鼓勵支持社會多方力量參與舉辦普惠性托育服務，打造一支素質優(yōu)良、結構合理的托育服務隊伍，構建教養(yǎng)醫(yī)結合的專業(yè)化服務模式，打造以家庭為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、普惠為主導的“廣參與、重公益、多選擇、有品質”的區(qū)域托育服務體系，努力滿足人民群眾對普惠、安全、優(yōu)質托育服務的需求。

??三、“政府引導、家庭為主、多方參與”是上海托育服務工作的總體思路，未來三年，在健全托育服務工作管理的體制機制，黃浦區(qū)將有哪些目標和舉措？

??《行動計劃》提出，未來三年，本區(qū)托育服務工作管理體制機制的優(yōu)化要在多方協(xié)同，強化規(guī)范管理方面下功夫。《行動計劃》提出，通過建立高效協(xié)同、聯動合作的工作機制和健全職責分明、功能融合的工作制度，加快優(yōu)化托育服務高效能治理體系。主要包括：依托區(qū)托幼工作聯席會議制度，進一步加強對全區(qū)托育服務工作的組織領導，提高各相關部門組成的工作小組的協(xié)同性，在開展規(guī)劃統(tǒng)籌、資源整合、專業(yè)指導、法制保障、宣傳動員等方面加強溝通協(xié)調，提高工作效能。

??四、在升級服務、指導家庭科學育兒方面，黃浦制定了哪些發(fā)展目標和要求？將通過哪些具體舉措來實現？

??家庭是3歲以下嬰幼兒成長的主要場所，家庭養(yǎng)育是低齡幼兒的主要養(yǎng)育方式。未來三年，黃浦托育服務工作將為家庭科學育兒提供怎樣的指導與支持，《行動計劃》提出：以區(qū)早期教育指導中心和各街道早教指導分中心為基礎，不斷完善服務，豐富家庭科學育兒指導的形式和內容，為區(qū)域內確有需求的適齡嬰幼兒家庭提供每年不少于10次的線上線下相結合的指導服務。推進教養(yǎng)醫(yī)結合，每年至少舉辦1場區(qū)級線下科學育兒指導活動，豐富指導活動形式，實施科學育兒進樓宇、進場館、進園區(qū)、進婦幼醫(yī)院、進社區(qū)、進家庭的“六進”行動，擴大科學育兒指導覆蓋面；拓展線上科學育兒指導服務，對有需求的適齡嬰幼兒家庭全覆蓋。未來三年，黃浦區(qū)將通過“深化區(qū)、街道、居委三層級網絡，提供精準服務”“推進教、養(yǎng)、醫(yī)三方面結合，彰顯科學專業(yè)”“提供線上、線下兩類型資源，滿足多樣需求”三大舉措來實現上述目標和要求。

??五、在挖潛擴容、增加資源供給，滿足嬰幼兒家庭對托育服務普惠、多元的需求方面，黃浦將會如何進一步推進？

??自2017年，黃浦區(qū)就將普惠性托育點建設納入區(qū)政府實事項目，在多方努力下，黃浦區(qū)于2019年就在全市率先實現了托育服務“一街道一普惠”的目標要求。但是，嬰幼兒家庭對托育服務普惠、多元的需求仍需要進一步滿足，為此，《行動計劃》提出：未來三年，黃浦區(qū)將在每個街道都設有普惠性托育點的基礎上，挖掘公辦和民辦托幼機構的潛力，以托幼一體化發(fā)展為主，持續(xù)增加普惠性托育資源供給，實現托幼一體園所在公民辦幼兒園總量中占比高于50%，充分調動社會力量積極性，支持舉辦各類托育服務機構，滿足適齡幼兒家庭多元化的入托需求。推進兒童友好社區(qū)示范點、兒童早期發(fā)展基地建設?；谏鲜霭l(fā)展要求和指標，黃浦區(qū)將以“持續(xù)推進，擴大并深化托幼一體化實踐研究”為主要思路，通過“大力推進公辦幼兒園托幼一體化發(fā)展”“切實鼓勵民辦幼兒園開設普惠性托班”“深入開展托幼一體化管理和保教研究”三方面舉措予以推動。

??六、對于加強托育服務隊伍建設，《行動計劃》有哪些具體要求？

??富有愛心、專業(yè)過硬的從業(yè)人員隊伍是托育服務質量的重要保障?！缎袆佑媱潯访鞔_要求：要強化托育服務從業(yè)人員資質要求，實現從業(yè)人員持證上崗率達100%。統(tǒng)籌區(qū)內外資源，每年為托育服務從業(yè)人員、科學育兒指導服務培訓人員提供綜合技能、職業(yè)道德等教育培訓。發(fā)揮教研、科研等專業(yè)指導力量，為托班教師和托育服務從業(yè)人員提供保教實踐和研究指導。而從業(yè)員培訓也是建好隊伍的關鍵，為此，《行動計劃》指出，制定本區(qū)托育機構從業(yè)人員培訓計劃，加強對托育從業(yè)人員的職后培訓,每年為托育從業(yè)人員提供包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)技能、安全防范、心理健康等內容在內的專業(yè)培訓，建設一支品德高尚、富有愛心、敬業(yè)奉獻、素質優(yōu)良的托育服務隊伍。

??七、嬰幼兒自我保護能力很弱，對于接受托育服務的幼兒，如何保障他們的安全健康？

??幼兒的安全和健康是開展托育服務的基礎和前提。為確保幼兒安全、家長安心，《行動計劃》提出：一方面要完善制度建設，筑牢健康發(fā)展底線，發(fā)揮區(qū)托育服務指導中心專長，做好托育服務機構申辦指導和制度建設引導，加強業(yè)務指導和咨詢服務。幫助托育服務機構研發(fā)并不斷完善機構日常管理、工作人員職責、相關應急預案等制度，落實各類托育服務機構的安全管理主體責任，守好托育服務機構健康發(fā)展底線。另一方面要加強規(guī)范管理，形成常態(tài)化質量監(jiān)測。以市有關部門規(guī)范要求為依據，嚴格實施托育服務機構房屋場地、設施設備、消防安全、食品安全、衛(wèi)生保健、人員配置、收費規(guī)范等方面的管理要求，加強對托育服務機構的申辦審核和日常管理。通過機構自查和實地巡查，以及網上視頻巡查，開展常態(tài)和隨機相結合的管理，促進托育服務機構規(guī)范發(fā)展。相關部門和街道協(xié)同推進，切實加強對托育服務機構的監(jiān)管指導，切實保障托育服務質量。

??八、如何保障《行動計劃》提出的各項工作目標得以落實?

??黃浦區(qū)將通過實施四項保障機制來確保《行動計劃》工作目標得以落實，具體包括：加強統(tǒng)籌、實現協(xié)同發(fā)展，落實保障、優(yōu)化經費投入，夯實責任，完善管理機制；總結宣傳，營造良好氛圍。

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