1. 《黃浦區(qū)沿街面小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估及獎勵實施細(xì)則》政策解讀

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          ??一、 修訂背景

          ??黃浦區(qū)于2019年9月發(fā)布了融入食品安全、環(huán)境保護(hù)、垃圾收集、經(jīng)營管理等綜合性內(nèi)容的黃浦區(qū)《小餐飲店管理規(guī)范》,同步制發(fā)了《黃浦區(qū)小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估及獎勵實施細(xì)則(2019版)》(以下簡稱“《實施細(xì)則》”),助推黃浦區(qū)內(nèi)小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理,以及《小餐飲店管理規(guī)范》的落地推行。

          ??2023年,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策的出臺與調(diào)整情況,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上,完成了對《小餐飲店管理規(guī)范》的修訂,有必要對《實施細(xì)則》進(jìn)行同步修訂。

          ??二、政策亮點

          ??統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)及獎勵金額

          ??不再保留2018、2019版的分級分類驗收標(biāo)準(zhǔn),僅按照《小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估驗收表》內(nèi)容進(jìn)行評估,《小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估驗收表》內(nèi)容參考2023年修訂的黃浦區(qū)《小餐飲店管理規(guī)范》。

          ??取消分級分類獎勵機(jī)制,每戶獎勵金額統(tǒng)一為人民幣壹萬元整。

          ??新增燃?xì)獍踩嚓P(guān)內(nèi)容

          ??《小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估驗收表》新增了關(guān)于燃?xì)獍踩南嚓P(guān)內(nèi)容,并新增“建管委”作為評估單位之一。

          ??調(diào)整各部門責(zé)任分工

          ??獎勵受理部門調(diào)整為各轄區(qū)市場監(jiān)管所,獎勵資金發(fā)放單位由各街道統(tǒng)一調(diào)整為區(qū)市場監(jiān)管局,提高獎勵金發(fā)放效率。

          ??優(yōu)化獎勵申請材料清單

          ??獎勵申請材料僅保留獎勵申請表,不再需要提交經(jīng)營資質(zhì)證明、標(biāo)準(zhǔn)化管理報告、店鋪現(xiàn)場照片等材料。

          ??三、適用對象

          ??全區(qū)范圍內(nèi)已取得上海市《食品經(jīng)營許可證》或臨時備案,且已連續(xù)經(jīng)營達(dá)六個月以上的沿街面小餐飲店。

          ??四、實施期限

          ??本細(xì)則自2023年10月19日實施,有效期至2028年10月18日。原《黃浦區(qū)小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估及獎勵實施細(xì)則(2019版)》自本細(xì)則實施之日起失效。

          ??五、新舊政策對比

          項目

          修改前

          修改后

          文件名稱

          黃浦區(qū)小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估及獎勵實施細(xì)則(2019版)

          黃浦區(qū)沿街面小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估及獎勵實施細(xì)則

          適用對象

          全區(qū)范圍內(nèi)參加標(biāo)準(zhǔn)化管理2018版與2019版的沿街面小餐飲店,包括已獲取上海市《食品經(jīng)營許可證》和小型餐飲臨時備案的沿街面小餐飲店

          全區(qū)范圍內(nèi)已取得上海市《食品經(jīng)營許可證》或臨時備案,且已連續(xù)經(jīng)營達(dá)六個月以上的沿街面小餐飲店。

          驗收標(biāo)準(zhǔn)

          2018、2019版的分級分類驗收

          統(tǒng)一對照修訂后的《小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估驗收表》驗收

          驗收達(dá)標(biāo)

          以分?jǐn)?shù)計分評定,80分以上為驗收達(dá)標(biāo)

          以“達(dá)標(biāo)”評定,評估驗收表中第1至第11項檢查內(nèi)容判定為“達(dá)標(biāo)”的項目達(dá)到應(yīng)評估項目(不含判定為“不涉及”的項目)85%以上的,為驗收達(dá)標(biāo)

          驗收表中“一票否決”項為:

          1、違反明令禁止使用的蚶類、違禁河豚、罌粟、回收食品、潲水油、地溝油等。

          2、未按規(guī)定做到餐廚垃圾、廢棄油脂的規(guī)范化處置。

          3、在環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的選址禁區(qū)里開設(shè)產(chǎn)生油煙項目的行為。

          4、違反經(jīng)營用房相關(guān)規(guī)定,存在破壞房屋承重結(jié)構(gòu)、破墻開門、違法搭建等違法行為。

          5、其他違反法律法規(guī)的行為。

          驗收表中“一票否決”項為:

          1、存在6個月以內(nèi)被行政處罰(行政處罰結(jié)果為“警告”的除外)情形。

          2、應(yīng)安裝可燃?xì)怏w報警裝置,而未安裝的。

          3、燃?xì)夤艿?、閥門、計量表、液化石油氣鋼瓶、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、燃?xì)馄骶?、燃?xì)馄骶哌B接管等未符合標(biāo)準(zhǔn),安裝不規(guī)范,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安檢存在問題的。

          4、存在油煙擾民現(xiàn)象。

          5、存在設(shè)備噪音擾民現(xiàn)象。

          6、違反明令禁止使用的蚶類、違禁河豚、罌粟、回收食品、潲水油、地溝油等。

          7、未按規(guī)定做到餐廚垃圾、廢棄油脂的規(guī)范化處置。

          8、在環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的選址禁區(qū)里開設(shè)產(chǎn)生油煙項目的行為。

          9、違反經(jīng)營用房相關(guān)規(guī)定,存在 破壞房屋承重結(jié)構(gòu)、破墻開門、違法搭建等違法行為。

          評估驗收小組

          街道、生態(tài)環(huán)境部門、市場監(jiān)管部門、綠化市容部門、城管執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會、市民代表

          街道、生態(tài)環(huán)境部門、建管委、市場監(jiān)管部門、綠化市容部門、城管執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會、市民代表

          獎勵申請

          申請

          材料

          獎勵申請表、報告、照片及其他

          獎勵申請表

          收款

          賬戶

          可為銀行個人賬戶

          僅為申請單位銀行對公賬戶

          獎金

          5000元、10000元分級

          10000元

          獎勵受理部門

          各街道

          轄區(qū)市場監(jiān)管所

          獎勵發(fā)放單位

          各街道

          區(qū)市場監(jiān)管局

          材料歸檔

          未明確

          明確材料歸檔要求、時間節(jié)點等

          ??政策原文

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