各相關部門：

  根據中央、市委關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署以及《閔行區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力行動方案》（閔府規(guī)發(fā)〔2023〕3號）的要求，閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局立足閔行實際，圍繞便捷準入退出、政策服務提質、監(jiān)管執(zhí)法增效、知識產權保護4大方面提出15項措施。現(xiàn)下發(fā)，并自下發(fā)之日起實施。

  上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局

  2023年4月10日

閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境措施（2023）

  閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局關于“便捷準入退出、政策服務提質、監(jiān)管執(zhí)法增效、知識產權保護”的優(yōu)化營商環(huán)境“十五項”措施：

  一、便捷準入退出

  1、全生命周期網上辦。拓展市場主體設立、變更、注銷全程電子化登記覆蓋范圍。

  2、再簡化材料便捷辦。擴大閔行區(qū)標準化企業(yè)住所庫（“閔址匯”）入庫類型及應用場景。推行總部型連鎖食品經營企業(yè)便利化許可。

  3、促個體發(fā)展集中辦、掌上辦。探索實施社區(qū)服務個體工商戶集中登記模式。優(yōu)化個體工商戶移動端“云辦照”流程，促進“云商通”平臺發(fā)展。

  二、政策服務提質

  4、推行市場主體以專用信用報告替代有無違法記錄證明。

  5、全面推進“閔廚亮笑”行動。提升商業(yè)綜合體內餐飲服務提供者食品安全管理狀況動態(tài)等級良好率（即食品安全監(jiān)督信息公示欄“笑臉率”），實現(xiàn)對消費者“笑臉相迎”。

  6、全面推廣“電費小程序監(jiān)管平臺”應用。促進非電網直供電主體建立電費管理電子臺賬，幫助終端中小微企業(yè)、個體工商戶享受優(yōu)質的電價服務。

  三、監(jiān)管執(zhí)法增效

  7、創(chuàng)新信用監(jiān)管方式。全面實施跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推動監(jiān)管信息共享互認，減少對企業(yè)的打擾。

  8、擴大食品安全視頻監(jiān)控覆蓋面。整合對接現(xiàn)有食品視頻監(jiān)控系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)與食品經營許可、監(jiān)督檢查、食品抽檢、食品信息追溯等監(jiān)管系統(tǒng)對接，加快融入“一網統(tǒng)管”。

  9、深化“互聯(lián)網共治平臺”應用。以全程網辦形式在線高效辦理網絡交易領域的投訴舉報，幫助閔行全域電商經營企業(yè)“一次都不用跑”。

  10、加強執(zhí)法包容審慎。落實輕微違法違規(guī)行為免罰清單、免強清單等規(guī)定，對符合規(guī)定的輕微違法違規(guī)經營行為依法予以免罰。

  11、探索智能云辦案。通過技術手段實現(xiàn)案件在線調查，提高行政效能，減少企業(yè)的跑動和辦理時間成本。

  四、知識產權保護

  12、加強知識產權保護。持續(xù)開展“鐵拳”、“藍天”等專項整治，加大對各類知識產權侵權違法行為的打擊力度。

  13、完善知識產權公共服務體系。將知識產權公共服務事項入駐區(qū)行政服務中心受理大廳，為企業(yè)提供便利化服務。

  14、完善知識產權糾紛多元化解決機制，加強對知識產權調解工作室和維權援助工作站的指導建設，聯(lián)合區(qū)司法局強化調解志愿團隊管理，聯(lián)合區(qū)法院開展知識產權侵權糾紛訴前調解。

  15、推進全區(qū)商業(yè)秘密保護示范工作。強化與區(qū)檢察院、區(qū)知識產權協(xié)會及專業(yè)律所的協(xié)作溝通，組建商業(yè)秘密保護專業(yè)團隊，推動形成全區(qū)商業(yè)秘密保護體系。

  上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局

  2023年4月10日