??一、哪些企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理?應(yīng)向哪個(gè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申報(bào)核準(zhǔn)?
??本市實(shí)行核準(zhǔn)管理的企業(yè)投資項(xiàng)目范圍和項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限,由國(guó)務(wù)院頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》,以及《上海市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《核準(zhǔn)目錄細(xì)則》”)確定。企業(yè)投資項(xiàng)目按照《核準(zhǔn)目錄細(xì)則》規(guī)定報(bào)送相應(yīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目執(zhí)行《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》。
??二、哪些企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行備案?應(yīng)向哪個(gè)備案機(jī)關(guān)申報(bào)備案?
??本市未列入《核準(zhǔn)目錄細(xì)則》的企業(yè)投資項(xiàng)目,按照《上海市政府備案的投資項(xiàng)目目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《備案目錄》”),以及屬地原則進(jìn)行備案。
??實(shí)行備案管理的項(xiàng)目,企業(yè)按照《備案目錄》,登錄“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),通過(guò)上海市投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)向項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)備案。
??三、外商投資項(xiàng)目如何確定核準(zhǔn)、備案的范圍,以及申報(bào)機(jī)關(guān)?
??1、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》(以下統(tǒng)稱(chēng)“負(fù)面清單”)規(guī)定的非禁止投資領(lǐng)域內(nèi),總投資(含增資)3億美元以下的項(xiàng)目,由市發(fā)展改革委核準(zhǔn);總投資(含增資)3億美元及以上的項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn),其中總投資(含增資)20億美元及以上項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
??2、負(fù)面清單之外領(lǐng)域的項(xiàng)目,按照內(nèi)外資一致原則實(shí)施管理。
??屬于《核準(zhǔn)目錄細(xì)則》第一至九條所列的外商投資項(xiàng)目,按照規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)管理。本市核準(zhǔn)權(quán)限范圍中,區(qū)發(fā)展改革委、市政府確定的機(jī)構(gòu)按照權(quán)限核準(zhǔn)所屬區(qū)域內(nèi)的外商投資項(xiàng)目,其他項(xiàng)目由市發(fā)展改革委核準(zhǔn)。
??不屬于《核準(zhǔn)目錄細(xì)則》第一至九條所列的外商投資項(xiàng)目,按照規(guī)定實(shí)行備案管理。區(qū)發(fā)展改革委、市政府確定的機(jī)構(gòu)按照《備案目錄》第一至五條規(guī)定,按權(quán)限負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)的外商投資項(xiàng)目備案,其他項(xiàng)目由市發(fā)展改革委備案。未列入本目錄第一至五條的其他外商投資備案項(xiàng)目,區(qū)發(fā)展改革委、市政府確定的機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目所在地原則實(shí)行屬地備案。備案權(quán)限不再下放。
??國(guó)家和本市對(duì)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、浦東新區(qū)、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)、虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐等區(qū)域有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
??四、企業(yè)投資項(xiàng)目如何開(kāi)展事中事后監(jiān)管?
??各級(jí)核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)根據(jù)《核準(zhǔn)目錄細(xì)則》《備案目錄》中規(guī)定的項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案權(quán)限,按照“誰(shuí)核準(zhǔn)、誰(shuí)監(jiān)管”“誰(shuí)備案、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,依法加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管。