??一、《通知》修訂的背景是什么？

??根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）、《中共上海市委 上海市市人民政府關(guān)于我市全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（滬委發(fā)〔2019〕12號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強中央預(yù)算內(nèi)投資績效管理有關(guān)工作的通知》（發(fā)改投資〔2019〕220號）等文件精神，2019年我委制訂了《關(guān)于加強本市政府投資項目績效管理有關(guān)工作的通知》（滬發(fā)改規(guī)范〔2019〕14號），該文件于近日到期。為落實加強成本預(yù)算績效管理等最新要求，擬結(jié)合實際予以修訂。

??二、《通知》修訂的主要依據(jù)是什么？

??近年來，績效管理的工作要求不斷提高，2023年市政府辦公廳印發(fā)了《上海市加強成本預(yù)算績效管理的實施方案》（滬府辦發(fā)〔2023〕16號），提出用三年左右時間建立“預(yù)算申請問成本、預(yù)算安排核成本、預(yù)算執(zhí)行控成本、預(yù)算完成評成本”的成本預(yù)算績效管理體系。實施方案出臺后，我委積極開展城市基礎(chǔ)設(shè)施項目和社會事業(yè)項目的成本預(yù)算績效分析試點，依托試點工作取得的成果和經(jīng)驗，加強政府投資項目的成本預(yù)算績效管理工作。

??三、《通知》的適用范圍和實施期限？

??《通知》適用于本市所有政府投資項目，有效期自2024年4月1日起至2029年3月31日。

??四、《通知》的主要考慮？

??在現(xiàn)有政府投資項目績效管理的基礎(chǔ)上，進一步加強成本管控：一是在規(guī)劃編制階段就對重大項目開展成本效益分析，算好資金賬、土地賬、效益賬，增強規(guī)劃的可實施性和經(jīng)濟性。二是在項目建議書和可研報告階段進一步深化優(yōu)化建設(shè)方案，突出項目的適用性和財政可負擔性。三是對于投資特別巨大、工程復(fù)雜多變、影響廣泛深遠的重大項目，可單獨開展成本效益分析。