關于印發(fā)《廣富林街道政務服務“一網通辦”幫辦工作方案》的通知

機關各科室（部門）、各居民區(qū)（籌備組）、管理站，綜合行政執(zhí)法隊、事業(yè)單位，高科公司：

??現將《廣富林街道政務服務“一網通辦”幫辦工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中共上海市松江區(qū)廣富林街道工作委員會

上海市松江區(qū)人民政府廣富林街道辦事處

??2022年3月8日

廣富林街道政務服務“一網通辦”幫辦工作方案

??為貫徹落實好《松江區(qū)建立完善幫辦制度提高“一網通辦”便捷度的工作方案》（滬松府【2021】291號）文件精神，進一步暢通與企業(yè)群眾互動渠道，更好的破解企業(yè)群眾辦事遇到的難點堵點痛點問題，進一步提升“一網通辦”便捷度，持續(xù)提升街道“一網通辦”政務服務水平，根據《松江區(qū)2022年政務服務幫辦工作任務安排表》要求，經研究決定，提出如下工作方案。

??一、指導思想

??全面貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，以“一網通辦”改革為牽引力和驅動力，著力構建全方位為企為民政務服務體系，推進決策和管理部門深入企業(yè)群眾辦事一線窗口，暢通工作人員與企業(yè)群眾的互動渠道，更好的破解企業(yè)群眾辦事遇到的難點堵點痛點問題，進一步提升“一網通辦”便捷度，實現更高效、更便捷、更精準的政務服務。

??二、組織領導

??(一)成立政務服務幫辦工作組。為確保幫辦工作有序推進，街道領導帶頭，設立11個工作組（附件1），每組2-3個部門（單位）組成，由一名處級干部任組長牽頭、一名科級干部任召集人組織實施。同時設立工作組辦公室，由街道辦事處副主任仇悅負責，發(fā)展辦(營商辦)、市場所、高科公司、社區(qū)事務受理服務中心、黨政辦負責人為成員。

??(二)設立政務服務幫辦工作專班。設在社區(qū)事務受理服務中心，由黨政辦、發(fā)展辦(營商辦)、市場所、社區(qū)事務受理服務中心抽調專人組成，負責幫辦情況收集匯總，反映問題與意見建議收集分析整理工作。

??(三)落實責任分工。社區(qū)事務受理服務中心負責政務服務幫辦工作的總體統籌協調，發(fā)展辦(營商辦)、市場所牽頭負責“企業(yè)幫辦”工作;高科公司牽頭負責“企業(yè)代辦服務”，社區(qū)事務受理服務中心牽頭負責“窗口群眾”幫辦工作。

??三、工作任務

??（一）、明確線下幫辦內容。一是領導帶頭，采取代辦、幫辦、陪同辦等形式，從事前咨詢到表格填寫，從排隊辦理到事項辦結，在幫辦過程中發(fā)現在辦事指南、辦結時限、業(yè)務審批、服務態(tài)度等方面存在的堵點，促進政務服務提質增效。二是幫辦人員引導企業(yè)群眾體驗特色創(chuàng)新服務，主動宣傳并邀請企業(yè)群眾體驗“一件事”、兩個免于提交、智能辦、專屬網頁等“一網通辦”最新改革成果，指導企業(yè)群眾申請事項“網上辦”、“掌上辦”和“自助辦”，提高政務服務便捷度。三是設立“企業(yè)服務代辦專員”。依托企業(yè)專屬網頁和“隨申辦”區(qū)級旗艦店，建立企業(yè)代辦服務專欄，將企業(yè)開辦、項目落地、政策扶持等企業(yè)關注度高的服務納入，為企業(yè)提供“24小時不打烊服務”。

??（二）、聚焦重點開展幫辦。聚焦重點工作任務，圍繞區(qū)委、區(qū)政府關于“一網通辦”改革的重大決策部署開展幫辦。重點關注“兩個免于提交”成效度、“一件事”和“綜合窗口”集成度、線上線下服務融合度、辦事流程的精簡度、窗口服務的便民度等內容。聚焦疑難復雜事項，圍繞業(yè)務流程復雜、涉及面廣的跨層級、跨部門事項開展幫辦。聚焦差評較多事項和意見建議類評價內容，針對窗口服務能力不強、審批效能不高等企業(yè)群眾差評較多的方面開展幫辦。聚焦企業(yè)群眾的“關鍵小事”，圍繞人才公寓等涉及企業(yè)群眾切身利益的“關鍵小事”，以及企業(yè)群眾關注度高、辦件量大、涉及面廣的高頻事項開展幫辦。

??（三）、分級開展幫辦服務。街道領導班子成員，重點關注跨區(qū)域、跨部門的疑難復雜事項，統籌協調推進部門間協同的工作?？萍夘I導干部及窗口一線人員重點關注本單位職責范圍內事項的幫辦工作。

??（四）、設立辦不成事反映窗口。政務服務中心設立辦不成事反映窗口，確定專門人員收集辦事企業(yè)群眾的意見建議，統籌開展審批流程再造、審批環(huán)節(jié)優(yōu)化，破除阻礙企業(yè)群眾辦成事的壁壘，解決不能辦、不好辦、不知怎么辦等企業(yè)群眾的急難愁問題，消除辦事難、來回跑、走彎路等現象。

??（五）、發(fā)現問題及時整改。主動發(fā)現企業(yè)群眾辦事的難點堵點痛點問題，能即知即改的應立刻整改，涉及跨部門跨層級的事項無法解決的，牽頭單位要研究提出完善改進的方向措施，做到隨走隨查即查即改，真正做到為群眾辦實事解難題。建立問題臺賬，制定整改計劃，明確具體措施、責任分工和整改時限，每月一次上報問題清單、整改清單，并適時開展“回頭看”，確保整改到位，取得實效。

??四、幫辦制度

??(一)工作專班、聯絡員制度。從發(fā)展辦(營商辦)、市場所、高科公司、社區(qū)事務受理服務中心等抽調相關人員組成工作專班，具體負責組織協調、臺賬梳理、信息上報等工作。街道黨政班子分管領導牽頭任組長，分管科室負責人任組員并明確聯絡員。幫辦工作組結合崗位特點開展幫辦工作。

??(二)幫辦臺賬制度。參加幫辦各工作組要注重過程管理，對收集的問題進行梳理、分類、匯總，形成幫辦全過程臺賬，建立問題清單、措施清單、解決清單。臺賬要特別細化問題清單和解決措施。對具有普遍性和涉及制度安排的問題，要制定制度清單，會同有關部門研究解決思路，形成專報報街道領導。

??(三)幫辦信息工作制度。社區(qū)事務受理服務中心要對接區(qū)政務辦，及時報送反映本街道各幫辦工作組幫辦好做法以及幫辦工作成效,及時反映幫辦進展情況。

??(四)情況通報交流制度。建立聯席會議制度，由街道分管領導牽頭定期召開聯席會議，幫辦工作組通報推進幫辦工作情況，研究解決復雜、重大的問題。同時，通過召開街道黨政班子例會、專題會等對幫辦發(fā)現的主要問題以及有關經驗做法，進行工作交流，對下一階段幫辦工作進行統籌、指導與部署。

??(五)協調推進制度。對幫辦工作中反映的跨部門、跨地域、跨事權等問題，由工作組會同街道有關部門統籌協調推進。

??五、時間安排

??（一）動員部署階段（2022年3月）

??3月下旬召開街道幫辦工作方案部署動員暨幫辦工作推進會，對幫辦工作進行動員和部署，統一思想、提高認識、明確責任，推進幫辦工作有序開展。

??（二）幫辦實施階段（2022年3月-11月）

??各幫辦工作組深入走訪轄區(qū)內辦事窗口、企事業(yè)單位，走流程，找問題，聽意見，掌握笫一手資料，把問題和癥結原原本本找出來，確保摸清實情、走深訪透。

??（三）問題梳理階段（2022年6月）

??利用l個月的時間對幫辦過程中反映和發(fā)現的問題進行全面梳理，分門別類，分析原因，找準癥結，要認真做好工作臺賬，對問題要做好編號，形成問題清單，同時明確解決問題的責任部門、責任人。關鍵要通過問題梳理突出重點問題，找到普遍問題。

??（四）研究解決階段（2022年7月一9月）

??各幫辦工作組要對梳理出來的問題，列出具體解決措施，形成措施清單。對于問題的解決落實情況要盡量寫明，匯總形成解決清單，同時建立銷號制度，做到完成一件，銷號一件。

??（五）完善制度階段（2022年10月一11月）

??及時總結幫辦實施、問題梳理、研究解決階段形成的好做法、好經驗，進一步完善調查研究的工作機制。對于能夠吸納上升為制度的，要進一步細化完善幫辦工作制度，形成制度清單。幫辦工作組要適時向幫辦對象反饋問題的推進落實情況，同時做好回訪，聽取幫辦對象的滿意度情況和問題解決中存在的不足，鞏固幫辦的成果。

??附件：

?? 1.政務服務幫辦工作組分組及片區(qū)劃分安排表

??2.政務服務幫辦工作表

??3.政務服務幫辦工作問題及整改清單

??附件1

廣富林街道政務服務幫辦工作組分組及片區(qū)劃分安排表

序號	組長	成員	聯絡員	片區(qū) （網格內全覆蓋）
1	姜  山	黨政辦 高科公司	段義麗	谷水灣
2	呂  芳	保障辦 營商辦	柳  敬	松云水苑
3	許亦軍	平安辦 司法所	陸金輝	辰  富 生態(tài)功能區(qū)
4	吳依佳	婦聯 黨群中心	黃曉君	西子灣 銀  澤
5	董桂飛	安監(jiān)辦 城建中心	王屹	三湘四季 星辰園
6	尹萍萍	發(fā)展辦 市場所	陳宏祥	銀  源 雙創(chuàng)功能區(qū)
7	王  歡	黨建辦 總工會	王宇飛	文  翔 上  林
8	徐  群	自治辦 城運中心	陸曉韻	御上海 悅  都
9	顧  斌	武裝部 黨建辦（宣）	錢家瑞	丁  香 電商功能區(qū)
10	仇  悅	服務辦 受理中心	曹立新	薔  薇 合景天悅
11	姜  云	管理辦 綜合執(zhí)法隊	顧 穎	倉  興 商貿功能區(qū)

??以上成員的職務如有變動，由接任同志自然替補

??附件2

廣富林街道政務服務幫辦工作表

??                        組別：                                    填表時間：

時間	幫辦領導/負責人	企業(yè)名稱或 群眾姓名	幫辦事項簡述	反映問題	意見建議

??填表人：                       手機號碼：

??每月20日下班前完成報送

??聯系人：楊曉雷    37680075  376556

??附件3

廣富林街道政務服務幫辦工作問題及整改清單

??                        組別：                                    填表時間：

幫辦事項名稱

問題分類（數量及內容描述）

整改情況

辦理方式類

審批條件類

辦理流程類

窗口服務類

其他

自行整改

協調或上報

已整改

持續(xù)整改

個數

問題描述

個數

問題描述

個數

問題描述

個數

問題描述

個數

問題描述

個數

問題及整改舉措

個數

問題及整改舉措

個數

問題描述

??填表人： 聯系方式：

??每月20日下班前完成報送

??聯系人：楊曉雷    37680075  37655606