??一、制定《普陀區(qū)托育服務(wù)三年行動計(jì)劃（2021-2023年）》的背景是什么？
??近年來，隨著全面兩孩政策的推行，廣大市民需要更加多元的家庭育兒指導(dǎo)、更加豐富的普惠托育服務(wù)、更加專業(yè)的托育從業(yè)人員、更加優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù)資源。民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為。為呵護(hù)3歲以下最柔軟的人群，作為踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要舉措，由區(qū)教育局牽頭，經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求意見，制定了《普陀區(qū)托育服務(wù)行動計(jì)劃（2021-2023年）》（以下簡稱《行動計(jì)劃》），這是普陀區(qū)首輪托育服務(wù)三年行動計(jì)劃，也是首個托育服務(wù)領(lǐng)域的行動計(jì)劃。
??二、今后3年，普陀托育服務(wù)工作的主要目標(biāo)是什么？
??2023年，全區(qū)逐步建設(shè)完善托育服務(wù)供給體系、管理體系、隊(duì)伍建設(shè)體系和質(zhì)量保障體系。擴(kuò)大托幼一體規(guī)模，建立以社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、普惠為主導(dǎo)的資源供給體系；完善規(guī)范有序、行業(yè)自律、合力共治的管理體制；打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的托育服務(wù)隊(duì)伍；構(gòu)建教養(yǎng)醫(yī)結(jié)合的專業(yè)化服務(wù)模式，提供多種形式的高質(zhì)量科學(xué)育兒指導(dǎo)，打造質(zhì)量穩(wěn)步提升的區(qū)域托育工作新格局，努力讓人民群眾獲得普惠、安全、優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù)。
??三、托育服務(wù)資源少、離家遠(yuǎn)、收費(fèi)高是年輕父母的育兒痛點(diǎn)。普陀制定了哪些發(fā)展目標(biāo)，來增加托育資源供給問題？
??《行動計(jì)劃》提出，以托幼一體為主，繼續(xù)推進(jìn)每年新增5—10個普惠性托育點(diǎn)，鼓勵引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會組織或個人單獨(dú)或聯(lián)合舉辦一批連鎖化、專業(yè)化、高品質(zhì)的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，按需提供全日制、半日制、計(jì)時制等多元化服務(wù)。到2023年，各街鎮(zhèn)普惠性托育點(diǎn)全覆蓋，托幼一體園所在公民辦幼兒園總量中占比不低于65%。加大對開設(shè)托班的公辦園所生均經(jīng)費(fèi)、編制等方面的保障力度，尚未開設(shè)托班的公辦幼兒園要積極創(chuàng)造條件增設(shè)托班，鼓勵民辦幼兒園開設(shè)普惠性托班。
??四、“教養(yǎng)醫(yī)”結(jié)合的育兒指導(dǎo)模式，將如何加強(qiáng)家長對孩子家庭科學(xué)育兒的指導(dǎo)和支持？
??家庭是3歲以下嬰幼兒成長的主要場所，家庭養(yǎng)育是低齡幼兒的主要養(yǎng)育方式。未來3年，教育將與各部門協(xié)同合作，進(jìn)一步為普陀區(qū)嬰幼兒家庭提供全方位、公益性的科學(xué)育兒指導(dǎo)。
??1.每年為每個有需求的常住人口新生兒家庭提供至少1次上門指導(dǎo)。
??2.融合教育、醫(yī)學(xué)、心理三大領(lǐng)域，每年至少舉辦1次區(qū)級線下科學(xué)育兒指導(dǎo)活動。
??3.各家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)站為有需求的適齡嬰幼兒家庭提供每年不少于8次的線下指導(dǎo)服務(wù)。
??4.線上科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)對有需求的適齡嬰幼兒家庭全覆蓋。
??5.建成一批區(qū)域內(nèi)具有示范效應(yīng)的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。
??五、對于加強(qiáng)托育服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，《行動計(jì)劃》有哪些具體要求？
??富有愛心、專業(yè)過硬的從業(yè)人員隊(duì)伍是托育服務(wù)質(zhì)量的重要保障?！缎袆佑?jì)劃》明確要求：
??1.所有從業(yè)人員均需持證上崗，建立從業(yè)人員資格審查機(jī)制和過程考核機(jī)制。
??2.開展托育從業(yè)人員職前職后一體化培養(yǎng)培訓(xùn)，對已從業(yè)人員落實(shí)每年不少于72課時的綜合技能培訓(xùn)，不少于40課時的職業(yè)道德教育。
??3.建設(shè)托育從業(yè)人員分類分層線上培訓(xùn)課程資源庫，完善5大類20系列培訓(xùn)課程，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的從業(yè)人員一體化培養(yǎng)培訓(xùn)體系。
??4.成立普陀區(qū)托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人沙龍，定期開展研討活動。開展托育服務(wù)技能競賽、科學(xué)育兒指導(dǎo)交流展示、十佳服務(wù)明星評選等活動，搭建從業(yè)人員專業(yè)發(fā)展的平臺。
??六、嬰幼兒自我保護(hù)能力很弱，對于接受托育服務(wù)的幼兒，如何保障他們的安全健康？
??幼兒的安全和健康是開展托育服務(wù)的基礎(chǔ)和前提。為確保幼兒安全、家長安心，《行動計(jì)劃》提出以下要求：
??1.研制《普陀區(qū)托育機(jī)構(gòu)管理細(xì)則》和《普陀區(qū)托育服務(wù)從業(yè)人員研訓(xùn)一體化方案》，加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)托育機(jī)構(gòu)的日常管理和人員隊(duì)伍建設(shè)。
??2.引入責(zé)任督學(xué)制度，對托育機(jī)構(gòu)實(shí)施“每日網(wǎng)上督查、每月實(shí)地巡查、每學(xué)期飛行抽查”的托育機(jī)構(gòu)工作監(jiān)管機(jī)制。
??3.每月對托育機(jī)構(gòu)開展安全防控和衛(wèi)生保健等“雙隨機(jī)”檢查指導(dǎo)，每年對每個機(jī)構(gòu)至少實(shí)地巡查指導(dǎo)1次。
??4.進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)人員的管理。對于違反職業(yè)道德的從業(yè)人員，依法依規(guī)建立行業(yè)從業(yè)人員“黑名單”制度。
??5.完善“托育機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程調(diào)閱視頻監(jiān)控平臺”建設(shè)，及時了解機(jī)構(gòu)運(yùn)營情況，實(shí)現(xiàn)技術(shù)支撐下的有效監(jiān)管。